一、问题:关税法律受挫与地缘冲突交织,全球风险由“规则不稳”转向“供给受限” 过去数周,全球金融市场的叙事明显转向:一方面,美国国内围绕关税合法性的司法裁决,直接影响贸易政策的连续性;另一方面——中东局势迅速升温——推升国际油价,并抬高航运风险预期。辜朝明最新研判中指出,这两条看似独立的线索在时间与影响上相互叠加:关税政策的不确定性尚未消退,能源与航运可能出现的扰动又加深了市场对全球供应链的担忧。 二、原因:司法裁决削弱政策根基,重启关税路径成本高、周期长、摩擦大 辜朝明认为,美国最高法院对“对等关税”作出违法裁定,相当于否定了涉及的政策的合法性基础,使美国政府首年投入大量政治资源推动的核心举措遭遇重挫。外溢影响不仅在于政策工具短期“失效”,还在于后续处理可能带来的财政与政治压力——市场关注的一点是,政府或需返还迄今累计的关税收入,规模估算约3000亿美元,可能影响财政收支安排、企业成本核算及公共讨论走向。 在“再度发起关税攻势”的可行性上,辜朝明指出,即便政府尝试寻找新的法律依据,程序约束也会显著抬高执行成本:部分法条存在时间限制,或需要针对特定行业与产品开展更细致的调查与论证,意味着推进更慢、协调更难、投入更大。同时,在经历一次“合法性被否定”后,执行与谈判团队的推进动力与谈判效率也可能受到影响。 三、影响:不确定性压制企业用工与投资,叠加能源与农业投入品风险或拖累增长 辜朝明将“政策不确定性”视为当前经济降温的重要传导渠道。他指出,不确定性会直接体现在企业定价、投资与招聘等关键决策中。美国联邦储备委员会发布的经济形势调查报告显示,多地招聘偏弱,部分地区用工趋于谨慎;此外,2月就业数据出现环比回落迹象;美国2025年四季度国内生产总值增速也被下修。辜朝明据此判断,美国经济明显放缓的概率上升,而关税政策反复与法律争议拖延,将继续削弱企业形成稳定预期的能力。 在外部冲击上,中东局势升级带来的不仅是油价上行的通胀压力,更可能演化为跨品类、跨链条的供给扰动。霍尔木兹海峡是国际原油、液化天然气等能源运输要道,也关系化工、化肥等产业链关键中间品的供应与航运安排。辜朝明认为,一旦运输受阻或风险溢价持续上升,部分亚洲经济体面临的不只是“价格更高”,还可能出现“到货更慢”甚至“供给短缺”,从而推高制造业与农业成本、增加库存管理难度,并对全球贸易与航运秩序带来冲击。 四、对策:降低政策摇摆、强化沟通机制、提升供应链韧性成为共同课题 面对“政策不确定性+供给冲击”的复合风险,辜朝明强调,首先应尽量减少规则与预期的反复。对美国而言,若在司法裁决后仍频繁更换法律依据、重启关税措施,可能进一步加深外界对政策连续性的疑虑,并促使企业推迟投资、收缩招聘,以规避难以预测的合规与成本风险。 对其他经济体而言,提升供应链韧性、拓宽能源与关键原材料来源、完善航运风险预案与保险安排,是更现实的短期选项。同时,主要经济体在贸易与地缘安全议题上加强沟通协调、降低误判与对抗升级风险,也是稳定市场预期的重要途径。企业层面,则需要通过更稳健的库存策略、合同条款设计与风险对冲工具,减少原材料价格波动和运输中断对经营的冲击。 五、前景:全球增长下行压力或延续,市场将同时定价“规则风险”与“供给风险” 辜朝明总体判断偏谨慎:关税争议若长期悬而未决,将持续压制企业中长期投资与跨境贸易;若中东紧张局势进一步收紧能源、航运和农业投入品供应,全球经济可能面临更典型的供给冲击,增长动能继续走弱的概率上升。 从市场角度看,未来一段时期内,投资者将同时评估两类风险:一是贸易政策与法律程序带来的规则不确定性;二是地缘冲突与关键航道安全引发的供给约束。两类风险一旦叠加,可能加剧通胀与增长的相互牵制,使宏观政策操作空间更受限制,并放大金融市场波动。
当前国际经济面临的挑战,既来自地缘风险的突发性,也来自政策安排的不确定性。前者冲击供给,后者扰动预期;叠加之下,对企业决策与居民信心的影响往往更持久。从基本逻辑看,稳定、透明、可预期政策环境仍是应对波动的关键。在全球联系高度紧密的背景下,单边政策与区域冲突的外溢效应会更快、更广地传导,各方有必要保持审慎,并加快建立更有效的风险缓释机制。