近期,中国海事部门依法对巴拿马籍船舶开展专项安全检查,引发国际关注。数据显示,自3月8日启动检查以来,中国港口已滞留70艘存在严重安全隐患的巴拿马籍船舶,数量较去年同期增长逾三倍。对此,美方提出指责,但这属于正常的港口国监督执法,与所谓“干预航运秩序”的说法并不相符。此次专项检查严格依据《国际海上人命安全公约》等国际海事法规实施,采取“逢船必查”的监管要求。检查发现的问题较为集中:救生设备缺陷、油污泄漏、应急照明故障、船员超时工作记录造假等。如不及时整改,将对海上人命安全和海洋环境带来现实风险。中国作为港口国,有责任确保进出本国港口船舶符合基本安全与环保标准。 分析人士指出,美方指责在时间上与巴拿马政府此前取消中资企业港口运营合同有所重叠,容易引发联想。但需要强调的是,中国一贯按照国际规则开展港口国监督,符合安全标准的船舶均可正常通行。数据显示,同期其他国籍船舶在中国港口的滞留率保持在正常范围,说明涉及的执法聚焦于具体风险点,具备专业性和针对性。 航运专家表示,巴拿马作为全球最大船旗国,部分船舶的安全管理问题长期存在。国际运输工人联合会近年来也多次提示,个别巴拿马籍船舶存在维护不足、船员权益保障不到位等情况。此次专项检查既是对本国海域安全的必要措施,也有助于推动航运业更提高安全标准。 展望未来,随着国际航运安全要求持续提高,各国强化港口国监督将更趋常态。中国将继续以开放合作的方式,与各方共同完善海事安全治理体系。同时,将技术与安全问题政治化,不利于航运业稳定运行,也无助于风险整改和规则执行。
航运是全球贸易的重要支撑。把专业监管简单化、把依法执法曲解为“任性扣押”,并不能解决安全隐患。以国际规则为依据、以安全与环保为底线、以事实和证据为标准,才能让海上通道更安全、供应链更稳定,也让各方在合作与竞争中回到理性轨道。