问题——非遗“走出去”后,经营合规成为新门槛; 昌江黎族自治县七叉镇红峰村,延续千年的黎锦织造正通过文创产品、时尚服饰等形态进入更广阔的市场。随着订单增长、渠道拓展,一批非遗合作社从“小作坊式经营”转向“企业化运作”,财务核算、发票开具、纳税申报等合规事项随之增多。以黎之韵织锦合作社为例,年营业额已突破300万元,但在由代账向自主财税管理转型过程中,因对政策理解不够到位、系统操作不够熟练,建账、开票等环节一度成为影响经营效率的难点。 原因——非遗主体“轻财务、重技艺”,叠加市场扩张与制度升级。 一上,非遗经营主体多由传承人或手工艺带头人牵头,长期以生产与销售为主,财税管理基础相对薄弱,专职财务力量不足,面对政策细则和流程衔接时,常出现“懂条文、不熟操作”的情况。另一方面,线上线下融合、跨区域销售增多,交易场景更复杂,对开票规范、成本核算、风险防控提出更高要求。另外,数电票等新型票据推广应用,在提升效率的同时,也对经营者的信息化能力和合规意识提出了新要求。 影响——规范与否,直接关系非遗产业的可持续与竞争力。 对非遗合作社而言,合规经营不仅是依法经营的要求,也是提升抗风险能力、拓展融资与合作空间的重要基础。财务不规范,容易带来成本核算不清、资金流管理不稳、优惠政策难以及时享受等问题,甚至影响对外合作与品牌信誉;财务规范后,则能更准确掌握经营状况,优化成本结构,提升应对市场波动的能力,把有限资金更多投入产品研发、工艺提升和织娘培训。对地方而言,非遗产业兼具文化价值与带动就业、促进乡村振兴的现实意义,推动其在合规框架下成长,有助于形成可复制、可推广的文旅与文创产业链条。 对策——以“精准辅导+工具化服务”提升非遗主体合规能力。 针对非遗企业普遍存在政策获取不便、操作门槛较高等问题,国家税务总局昌江县税务局组建由税政、征管等骨干力量构成的“非遗服务专班”,以“成长陪伴”的方式开展上门辅导,围绕企业实际需求提供可执行的解决方案。 一是清单化指引,提升政策可及性。税务人员梳理适用于合作社的税收优惠事项,明确农产品增值税减免、小微企业“六税两费”减征等政策要点及办理流程,帮助经营者对照条件、及时享受。 二是工具化教学,降低操作难度。围绕电子税务局使用、发票开具、纳税申报等高频事项,提供图解指南、步骤截图、常见差错提示等材料,将“政策语言”转为“操作语言”,提升学习效率与执行准确度。 三是场景化演示,打通从开票到申报全链条。针对数电票开具不熟等具体问题,税务干部开展现场示范与流程模拟,帮助合作社人员形成完整操作闭环,逐步实现独立办理。 四是常态化管理,增强风险预警与服务连续性。昌江县税务局将非遗企业纳入“税收健康档案”管理,借助税收大数据分析经营情况,主动识别可能适用的优惠政策;在非遗工坊推广“扫码问税”,通过远程视频、屏幕共享等方式及时解答实操问题;同时组织“非遗税课堂”专题培训,邀请规范经营主体分享经验,带动提升内控水平。 前景——税惠与服务形成合力,为非遗“传承+产业”打开更大空间。 在持续辅导下,黎之韵合作社财务管理更加规范,优惠政策落实更充分,资金流动性增强,能够将更多资源投入技艺传承、产品创新和织娘培养。展望未来,随着消费升级与文化自信不断增强,非遗产品市场空间仍将扩大。合规经营能力的提升,将推动非遗从“单点亮相”走向“体系化发展”,在更高层次实现文化价值、经济价值与社会价值的协同。对地方治理而言,以更精细的政策辅导和更便捷的办税服务支持文化产业主体成长,也将为优化营商环境、培育特色产业集群提供实践经验。
非遗文化的传承与发展,既需要传承人的坚守与创新,也需要政府部门的精准支持;昌江县税务局的实践表明,通过优化服务方式、加强政策辅导、完善长效机制,能够有效缓解小微非遗企业在规范经营中的困难,让古老技艺在现代商业活动中更好地转化与延展。这种以服务提升合规、以规范促进发展的探索,为传统文化产业化提供了思路,也为其他地区推进非遗保护与产业融合提供了参考。