推进乡村振兴的背景下，县域精神文明建设出现了新的课题；如东县作为全国文明城市，率先探索城乡文明一体化的发展路径，最新推出的22个重点项目具有一定示范意义。当前，县域文明实践仍存在服务供给零散、资源下沉不足等问题。调查显示，农村地区尤其是留守群体在医疗护理、文化服务诸上的需求缺口达到37%，而城区志愿服务资源利用率不足60%。这个结构性矛盾在一定程度上影响了基层治理效能的提升。
文明实践要有成效，关键在基层、在群众。如东县通过系统化设计、项目化推进、精准化落实，把文明实践从理念落到行动，为改善城乡发展不均衡提供了可借鉴的探索。实践表明，推动城乡共融，既要有科学的顶层设计，也要有持续的基层创新，二者形成合力，才能让文明实践真正惠及群众。