安徽省政协委员建议加快人工智能科技成果转化 以新质生产力培育推动区域创新发展

问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,人工智能正在成为重塑产业体系和公共服务的重要因素;安徽在人工智能领域具备一定基础——既有科创资源和应用场景——也面临将技术优势转化为产业优势的现实考验。当前较为突出的问题主要有三上:一是科技成果从实验室走向市场的路径仍不够顺畅,转化环节衔接不紧、资源配置效率不高等情况较为明显;二是文旅资源丰富,但转化效率仍有提升空间,区域发展不均衡,国际化服务能力相对薄弱;三是政务领域智能化应用正加快普及,但终端部署、数据治理、应用生态等仍需系统推进。 原因——这些问题背后既有产业共性难题,也有区域发展阶段性特征。首先,人工智能成果转化链条长、投入大、风险高,概念验证、工程化适配、规模化应用等环节缺一不可;一旦缺少公共平台支撑和耐心资本,容易出现“技术在手、产品难出、市场难进”的断点。其次,人工智能应用高度依赖数据要素和场景牵引,跨区域、跨行业协同不足时,数据供给、能力共享、标准互认难以形成合力,影响技术扩散速度。再次,文旅产业的数字化、智能化需要长期建设基础能力,包括数据集、算力、平台和运营机制;部分地区在资金、人才、组织能力上存在短板,导致“有资源但难形成持续供给”。最后,政务智能化既要提升效率,也要守住安全与规范底线,终端接入、应用边界、权责划分、隐私保护等需要一体化设计,推进过程更考验统筹能力。 影响——若上述问题得到有效破解,将对安徽培育新质生产力、提升区域竞争力形成明显带动。一上,成果转化效率提高,有助于推动创新链与产业链深度融合,形成更多可复制、可推广的标志性产品和解决方案,增强领军企业牵引作用,带动中小企业细分赛道集聚发展。另一上,人工智能赋能文旅将促进供需两端升级:供给侧通过智慧运营、精细管理和产品创新提升质量,需求侧通过个性化服务、沉浸式体验和精准营销释放消费潜力,进而带动交通、住宿、餐饮、演艺等有关产业。政务领域推广智能终端和智能体应用,则有望提升办事效率、优化公共服务体验、提升治理能力各上形成新动能,同时也能为产业提供更丰富、更规范的应用场景。 对策——围绕“人工智能+”行动落地,张友国提出以平台建设、区域协同、场景驱动为抓手的系统路径。 其一,打通成果转化通道,构建全链条接力平台。建议由主管部门联合龙头企业和科研院所,建设一批人工智能概念验证中心,强化从“0到1”到产品化、工程化的关键跨越;探索设立省级成果转化引导基金,支持大模型、智能体等技术行业场景中落地;在重点开发区、产业园区建设统一标准的产业赋能平台,通过工具链、数据集、测试评估等公共能力降低企业创新成本,提高转化效率。 其二,深度融入长三角创新协作,构建创新共同体。建议与沪苏浙共建高质量数据集和能力共享平台,推动数据要素与技术能力跨区域流动,在更大范围内实现资源互补、优势叠加;以企业数字化转型为主线,推动人工智能从“点状示范”向“链式带动、面上普及”扩展,形成产业协同的规模效应。 其三,以场景牵引形成产业集聚,推动“用起来、跑起来、强起来”。建议实施“皖美智用”场景创新计划,省级层面聚焦带动性强的“大场景”,市县区从“小切口”入手形成可落地的示范应用,重点面向“人工智能+文旅”“人工智能+产业服务”等领域征集发布示范场景;同时发挥产业链联盟、企业家联盟等平台作用,推动本地领军企业在长三角范围内推广成熟场景和产品,扩大市场半径与品牌影响力。 其四,以“三大工程”推动文旅高质量发展。针对文旅资源转化效率不高、区域发展不均衡、国际服务能级不足等问题,建议实施“数智强基、三区协同、国际服务”工程:在“数智强基”上,推进文旅智能基础设施升级,建设文旅数据集与服务平台,提高监管、营销、服务的智能化水平;通过专项扶持推动徽文化的现代表达与跨媒介转化,打造更具传播力的文旅IP;拓展全域应用场景,鼓励景区、博物馆等引入智能导览、个性化讲解等服务,提升沉浸体验与转化效率。“三区协同”上,结合资源禀赋与产业基础,皖南侧重国际研学、品牌赛事等新业态,皖中发挥科创优势发展科技研学、数字艺术展等,皖北围绕楚汉文化、红色资源与非遗,补齐智慧旅游设施短板,拓展消费新场景。“国际服务”上,面向入境游需求完善多语种、沉浸式产品供给,研发部署导览、旅拍等智能硬件,优化行前、途中、售后全流程体验,推动“旺丁”更“旺财”。 其五,推动政务领域智能化应用规范普及。建议加快党政机关智能终端和智能体应用推广,拓展政务办公场景,确保安全合规基础上提升办文办会、信息检索、政策解读、业务辅助等效率,探索将安徽打造为具有影响力的智能终端应用先行区和智能体创新示范区。 前景——从全国看,“人工智能+”正在从技术竞速转向应用竞速、生态竞速。安徽若能把握共建上海(长三角)国际科创中心的机遇,以成果转化为牵引、以场景开放为抓手、以制度供给和平台能力为支撑,有望在若干重点领域形成更具辨识度的示范成果:一是培育更多面向行业的标杆应用,带动产业链上下游协同升级;二是推动文旅从“资源优势”向“产品优势、服务优势”提升,形成更稳定的消费增长点;三是在政务智能化上形成更清晰的规范路径与可复制经验,为公共服务现代化提供可推广样板。随着数据要素市场化配置推进、算力与模型能力持续进步、产业需求不断释放,应用落地将更强调“实用、可控、可持续”,也将推动地方标准体系、人才队伍、投融资机制和安全治理等上同步完善。

科技创新是推动高质量发展的关键动力。安徽作为长三角一体化的重要成员,正以更开放的协作方式拥抱技术变革。张友国委员的提案为破解当前发展瓶颈提供了更具体的路径,也为培育新质生产力提出了方向。在科技与产业深度融合的进程中,安徽能否抓住机遇、实现跨越式发展,仍值得持续关注。