春节前夕，江苏盐城阜宁县七彩阜宁农业公园内，七彩玫瑰园负责人陶健正指挥工人加紧生产。这个现代化基地拥有4万平方米智能温控大棚，种植70多种玫瑰，每天向全国各地发出一万多盆玫瑰花。这样的场景，是阜宁县返乡创业热潮的一个缩影。陶健的经历颇具代表性。这位41岁的阜宁籍创业者毕业于苏州农业职业技术学院，先后国内园艺公司和马来西亚知名花卉企业工作，最终成长为该公司中国区经理。2017年，他决定回到故乡，与七彩阜宁农业公园合作创办七彩玫瑰园。如今，该基地已发展为全国最大的盆栽玫瑰种植基地，年产量400万盆，年产值超过4000万元，产品覆盖国内大中型城市，并带动周边农户增收。陶健说，阜宁的营商环境和政策支持，是他选择回乡的重要原因。类似的故事在阜宁不断出现。44岁的蔡环曾在无锡从事电动车销售，看到家乡环保滤料产业快速发展后，决定回阜宁创业。他从滤袋销售做起积累经验，随后创办江苏丰鑫源环保集团有限公司。蔡环介绍，阜宁滤料产业有“甲天下”之称，环保滤料产业全国市场份额超过60%，上下游配套完善，为创业者提供了坚实支撑。目前，他的公司已成为江苏省专精特新中小企业，2025年销售额达1.2亿元。回到阜宁的陈峰则走上科技创业道路。他创办企业管理咨询服务有限公司，运营阜宁国家级科技企业孵化器。依托多年积累的金融、法律、营销及成果转化经验，他累计孵化科技型项目百余个，培育了一批高新技术企业和科技型中小企业，带动开票销售超过5亿元。这些返乡创业者的成长并非偶然。阜宁县人社局党委委员、就业中心主任陈丽娟介绍，近三年来，阜宁累计发放富民创业贷款6749万元，扶持4000多人成功创业。县里正着力营造“引凤还巢”的创业生态，通过政策扶持、赛事挖掘、精准服务等方式，为返乡创业提供支持，并通过各类创业培训、高校研修等持续提升创业群体的能力。制度层面，阜宁持续完善创业平台建设，推动各项扶持政策落地，健全“引、育、留、用”全链条人才服务机制，着力让返乡创业者更安心、更有空间施展。返乡创业热潮的形成也有更深层的背景。一上，随着国家区域协调发展战略推进，县域经济发展机会增多，吸引力不断提升；另一方面，在外创业者积累了经验、资源与视野，回乡创业有助于补齐地方发展短板。同时，政策支持与营商环境改善，也让创业者更少顾虑。从经济学角度看，返乡创业意义突出：既能直接带动就业，也能推动产业升级和技术进步；创业者带回的管理理念与创新思维，有助于优化当地产业生态；同时也在一定程度上缓解大城市人口压力，促进城乡均衡发展。
“雁归”不只是人口回流，更是人才、技术、资本和理念的重新配置。把返乡创业者作为重要的发展力量，用产业链承接、用良好营商环境留住、用服务体系支撑，才能让回乡不止于情感选择，更成为可持续的事业选择。县域发展的新动能，往往就蕴藏在这些“回到故乡、再出发”的脚步里。