基层治理的“最后一公里”，往往卡在物业服务这一环：公共区域环境维护不到位、车位管理无序、安全防范薄弱、收费难以形成正循环。
高密市在推进城市更新和基层治理现代化过程中，将物业服务作为提升社区治理效能的重要切入点，以“大物业”集成改革统筹资源、重塑机制，力求把居民“家门口的烦心事”转化为可持续的“便民服务链”。
问题：物业服务碎片化与供需错配并存。
部分小区存在治理主体缺位、管理边界不清、公共收益使用不透明等情况，导致环境卫生、设施维修、秩序管理等基础服务难以稳定供给；另一方面，老旧小区改造、道路硬化、适老化设施等需求集中释放，但单靠物业企业或社区单点发力，往往面临资金不足、协调成本高、推进效率低等现实掣肘。
居民对服务改善期待强烈，却容易陷入“服务不到位—缴费意愿下降—服务进一步走低”的循环。
原因：多方协同机制不健全与服务能力不足叠加。
一些小区业主自治组织不完善，缺乏有效的议事协商与监督约束；部分物业企业受制于盈利空间、人员配置和专业化水平，对老旧小区、失管小区的投入动力不足；公共空间资产盘活不够、社区经营能力偏弱，使得改善服务缺少稳定资金来源。
此外，养老托育、助餐家政等全龄段服务需求增长较快，传统物业“只管保洁保安”的单一供给模式难以满足居民对综合性社区服务的期待。
影响：以物业服务为纽带带动社区治理增效。
高密市以“居民有需求、社区有服务”为导向，探索“社区党组织领办物业+国有企业物业+市场化物业”等多种运行模式，推动物业服务与社区治理同向发力。
一方面，组织体系更健全。
当地在219个小区推动成立业委会和物业党组织，通过党建引领把分散的居民诉求、物业管理事项纳入规范化协商机制，提升问题发现、决策和执行效率。
另一方面，服务供给更丰富。
通过嵌入式引入养老托育、社区助餐、家政便民等业态，并与“纷极书房”“德邻馒头”等社区合伙人开展共建共营，既拓展了便民服务，也为社区形成一定经营性收益，增强服务的可持续性。
据介绍，当地创办共富工坊48家，为居民提供“公益+低偿”服务，带动社区增收320余万元，为持续改善物业服务打下基础。
居民感受到环境更整洁、停车更有序、安防更到位，缴费意愿也随之提升，形成正向循环。
对策：党建引领、国企兜底、市场协同的组合拳。
高密市在治理路径上突出“三个关键”。
其一，强化社区自我“造血”。
通过党组织领办强企公司等方式，把社区资源整合为可运营、可持续的服务供给能力，同时推进“一小区一惠民项目”，以小切口项目回应居民最迫切需求，增强获得感。
其二，发挥国企在兜底保障中的作用。
组建国有物业服务企业，对全市26个非住宅公共建筑、国企开发项目及物业管理不到位小区进行有序接管，重点解决“失管小区”“低质小区”服务短板，避免公共服务出现空档。
其三，完善共建共治的资金与治理机制。
当地推行党建引领“众议众筹众管”工作法：对改造需求迫切的项目，探索“国企+社区党组织+居民”共同出资；对轻量型项目发动社区合伙人赞助；对提升类项目通过“政府+公共收益”兜底推进。
通过分层分类的筹资方式，既降低单一主体负担，也提高项目落地效率。
据介绍，路面硬化、老旧小区改造等360余件民生事项得到推动解决。
前景：从“管得住”走向“管得好”，关键在制度化与可复制。
面向下一步，“大物业”改革要在两个维度持续发力：一是规范化，围绕公共收益管理、服务标准、议事协商、绩效评价等建立更透明可监督的规则体系，防止“重建设轻运营”“重投入轻维护”；二是专业化与数字化，推动物业服务人员培训、应急处置能力提升，并通过信息化手段提升报修响应、巡查管理与数据统计能力，提高精细化治理水平。
同时，应更注重适老化服务、儿童友好空间、社区安全韧性等新需求，把物业服务从传统后勤保障升级为综合社区治理的重要支撑。
从"无人管"到"共同治"，高密市的实践印证了基层治理现代化的核心要义——既要发挥制度优势筑牢民生底线，更需创新机制激活社会活力。
在推进共同富裕的新征程上，这种既算经济账又算民生账的治理创新，或将为更多城市破解"最后一公里"难题提供镜鉴。