随着城市化加速推进，基层治理同时面对服务需求更趋多元和专业人才相对不足的挑战。作为杭州市新兴城区，钱塘区常住人口已超百万，年均新增社区12个，传统“一人多岗”的社工模式已难以支撑精细化治理。针对这个现实问题，钱塘区率先搭建制度保障体系。2023年出台的《新时代专职社区工作者队伍建设实施意见》，围绕人员准入、职级晋升、绩效考核等环节形成闭环管理，并增设产业社区、党务工作等专业岗位，社工职业发展通道拓宽40%。同步上线的“社工一件事”数字平台，将原先分散在7个部门的13类信息统一整合，事务办理效率提升60%，该举措已纳入杭州市智慧治理推广清单。专业能力提升是改革的关键抓手。区民政局联合浙江大学等高校成立社区创新学院，推出“场景化实训”模式，组织学员赴长三角6个先进社区对标学习，形成并落地应用“商铺自治共治模型”等12个案例。数据显示，接受系统培训的社工团队，矛盾纠纷调解成功率由78%提升至93%。同时，改革将职业认同感建设纳入重点。通过建立“二十年服务荣誉勋章制度”、设立心理健康驿站等举措，社工年流失率下降15个百分点。下沙街道社工站站长王敏表示：“现在既能参与重大社区规划，又有定期疗休养，职业获得感和尊严感明显增强。”专家认为，钱塘区的实践体现为基层治理现代化的清晰路径：既要以技术赋能提升效率，更要形成“制度激励—能力建设—价值认同”的良性循环。随着首批32名社工获评中级职称，这一模式也在逐步改变社会对社区工作的固有印象。
社区工作者是连接党和政府与群众的重要纽带，也是推进基层治理现代化的重要力量；钱塘区的探索表明，完善制度设计，打通职业发展通道；做实专业培训，提升岗位能力；加强人文关怀，增强职业认同，才能持续激发队伍的内在动力与创新活力。当社工以脚步走访民情、以专业回应需求，与社区共同成长，基层治理就能更有支撑，群众也能获得更贴近、更可感的服务。此“强基赋能”的实践，为各地完善基层治理体系提供了参考。