兰州以“暖企、安企、兴企”递进式改革破题营商环境,推动经营主体活力加速释放

兰州市的营商环境改革具有典型的西部样本意义。这座黄河穿城而过的工业重镇,正经历深刻的转型升级。 过去,兰州与多数中西部城市面临相似的问题:政务服务效率不高、企业纠纷化解周期长、产业扶持政策缺乏统筹。2023年的评估显示,企业在行政审批、法治保障、融资便利诸上仍有明显诉求。这既源于市场要素流动不畅等客观制约,也反映出服务理念滞后、制度创新不足的主观因素。深圳企业甘肃玉树智能装备项目西北布局时,最初的顾虑正是跨区域政策衔接和人才供给问题。 这种局面正在改变。城关区政务服务中心通过"一窗受理、并联审批"改革,将企业开办时间压缩至0.5个工作日。更有突破性的是"城小i"智能服务系统的推出,整合了21个部门的327项服务事项,实现全流程数字化办理。2024年上半年的数据显示,企业办事材料精简率达42%,满意度保持在98%以上。 法治保障上也有实质进展。安宁区法院创设的"商事纠纷速裁法庭"通过"调解前置+专业审判"模式,使涉企案件平均审理周期缩短60%。万里小区物业纠纷案从立案到执行仅用17天,既保护了市场主体权益,又维护了社区秩序。 市政府推出的"产业政策计算器"运用大数据技术实现惠企政策智能匹配,已累计兑付奖补资金3.2亿元。在装备制造、生物医药等重点领域,兰州建立了"链长制+专班服务"的双重保障体系。 这些改革已转化为实实在在的发展成果。2024年上半年,全市新增市场主体2.4万户,同比增长23%;战略性新兴产业投资增幅达35%,高于全国平均水平12个百分点。玉树智能装备项目从接洽到投产仅用4个月,这种"兰州速度"正在多个领域复现。 根据《兰州市优化营商环境三年行动计划》,到2026年将建成覆盖企业全生命周期的"政策服务包",并探索建立西北地区首个营商环境跨区域协同机制。这种从"单点突破"到"系统重构"的演进,为内陆城市高质量发展提供了借鉴。

营商环境优化是一项长期工作,需要政府部门的持续投入和创新。兰州市通过"诚意、法治、创新"的战略,探索出西部地区营商环境优化的新路径。这种系统性的制度创新不仅吸引了优质企业落户,也为区域经济可持续发展奠定了基础。随着改革深化,兰州作为西部发展高地的地位将更巩固,在新发展阶段显示出更强劲的经济活力。