荣成甲夼曲家村创新基层治理模式入选山东省乡村振兴优秀案例终评

山东省乡村振兴研究会日前启动2025年乡村振兴优秀案例评选活动——经过三轮筛选——112个案例进入终评。其中,荣成市夏庄镇甲夼曲家村的乡村基层治理创新案例成效突出,入选终评,成为威海地区的代表案例。 甲夼曲家村位于荣成市中北部,是典型的内陆山区村。多年来,村里受人口老龄化加剧、资源条件有限、集体经济薄弱、党群干群关系不够顺畅等因素影响,基层治理一度压力较大。2020年4月,新任村党支部书记张志强上任后,围绕突出问题制定系统推进方案。 环境整治成为破局点。张志强自费购置工具清理污水沟,以行动带动村民参与。在他的带动下,全村合力推进整治提升,累计募捐石头2万余立方米、硬化路面2300平方米、开挖河道1200米、栽植绿化树木3000多株。村党支部还招募高校志愿者开展3D墙体绘画等美化改造,整合帮扶资金480余万元,打造千米景观河道和万方垂钓基地。三年间,村庄面貌由“脏乱差”明显改善为“净畅美”,吸引游客7万多人次,为产业发展打下基础。 产业发展是重要支撑。村党支部结合“荣归故里”计划,建立在外人才联络服务机制,定期开展人才“下午茶”活动,并在重要节日走访慰问在外人才家属,增强情感联结与资源链接。同时邀请产业带头人、农旅专家组建“智囊团”,规划8大发展板块,绘制“村情地图”盘活资源。涉及的举措累计吸引30余名“合作人”和2000多万元社会资本,盘活土地900多亩、房屋40多栋,落地民宿、星空露营、“一分良田”等特色项目,为乡村发展注入活力。 共同富裕是最终目标。村党支部探索建立“党支部领办合作社+村办企业+村民”的产业运营模式,培育黑小麦、山野菜、麻鸭3个特色种养殖基地,村民通过入股分红、产品高价收购等方式,户均增收4000元以上。同时注册餐饮公司搭建“乡村大灶台”平台,打造“曲家优品”品牌延伸产业链,旅游旺季日收入超过1万元。村党支部还推行“契约化+信用”“以工代赈”模式,将志愿服务积分与信用基金挂钩,既降低发展成本,也提升村民参与度。 治理创新是制度保障。村党支部推行“党建+整村授信+全民志愿”治理模式,把党的领导融入村庄发展的各环节。通过整村授信拓宽村民融资渠道,通过全民志愿强化村民主人翁意识,逐步形成党建引领、群众参与、共建共享的治理格局。该模式有效缓解了长期存在的党群干群关系紧张问题,增强了村级组织凝聚力与执行力。 经过三年多持续推进,甲夼曲家村村集体经济实现连续翻倍增长,村级党群服务软硬件配套同步完善。该村先后获得“省级景区化村庄”“山东省级文明村”等10多项称号,成为威海市乡村振兴的示范村。

乡村振兴的成效,最终要体现在治理有效、产业兴旺、群众增收、乡风文明、生态宜居的协同提升上;曲家村从环境整治入手、以产业项目聚势、以机制创新稳固治理的实践表明:把基层党组织的引领力、群众的参与力与市场的配置力结合起来,才能把“短板”变成“跳板”。在推进乡村全面振兴过程中,更多可复制、可检验、可推广的实践不断涌现,将为乡村发展持续注入动力。