问题：经济运行承压、市场主体分化加剧、交易链条日益复杂的背景下，企业对稳定预期、规则统一和纠纷高效化解的需求明显上升；合同履行、货款结算、股权纠纷、融资担保等商事争议，常呈现“量大、标的高、链条长”的特点；同时，个别涉企执法司法不规范、对民营企业合法权益保护不到位等情况，可能影响市场信心与投资意愿。如何通过更精准的司法供给提升交易安全、降低制度性交易成本，成为优化营商环境的重要课题。 原因：案件数量与标的额上升，一上反映出市场交易活跃与经济结构调整带来的纠纷增量；另一方面也与企业依法维权意识增强、法院诉讼服务和专业化审判能力提升有关。随着全国统一大市场建设加快推进，跨区域交易增多、产业链协作更紧密，争议类型不断细化，司法机关需要裁判尺度统一、审判效率提升和执行兑现能力上持续发力。另外，产业转型与去产能过程中，部分企业经营承压、债务风险暴露，破产清算、重整与庭外重组需求增加，也对破产审判的专业化与协同化提出更高要求。 影响：陕西法院公布的数据显示，2025年全省法院审结一审商事案件31.82万件，结案标的额1107.74亿元，分别同比增长21.45%、28.18%；全省法院共受理案件114.23万件，审执结99.85万件。数据表明，司法在服务实体经济、化解交易风险上的支撑作用更增强。涉企案件方面，审结一审涉企案件19.10万件，同比上升22.91%，显示涉企纠纷处置能力增强。破产审判上，审结破产类案件1094件，同比增长29.47%，并针对国有“僵尸企业”破产问题制发司法建议；西安市中级人民法院设立企业重整服务中心，办理破产类案件202件，重整、和解、庭外重组率达3.47%，化解债务511.38亿元。通过“有进有出”的市场机制修复与资源再配置，市场主体结构优化的司法路径更趋清晰。维护经济秩序方面，2025年审结破坏市场经济秩序犯罪一审案件977件，同比下降4.78%，并持续推进打击非法集资、破坏税收征管、走私、医保领域违法犯罪等专项治理，向市场释放依法治理、稳定预期的信号。消费领域依法确认“霸王条款”无效，也有助于以规则纠正不公平交易，维护公平竞争与消费信心。 对策：围绕“法治是最好的营商环境”理念，陕西法院涉企审判、规范执法司法和破产审判诸上形成一揽子举措：一是坚持平等保护，聚焦民营经济发展需求，召开企业家座谈会，出台《关于为进一步促进民营经济高质量发展提供司法服务保障的实施意见》，推动政策与司法实践衔接，增强产权保护与合同履行裁判规则的稳定性和可预期性。二是开展规范涉企执法司法专项行动，依法纠正不当行为，依法宣告无罪涉企案件2件6人，明确“依法保护企业和企业家合法权益”的导向；同时依法严惩造谣抹黑、敲诈勒索企业等犯罪，维护正常经营秩序。三是以破产审判促出清促重生，对“僵尸企业”破产处置提出司法建议，探索重整、和解与庭外重组等多元路径，推动债务风险有序化解、尽可能保全企业价值。四是持续维护市场经济秩序，通过打击非法集资等专项行动提高违法成本，夯实金融安全与市场秩序基础；并民事领域加强规则审查，推动消费合同公平，减少“隐性侵权”和无序竞争。 前景：从趋势看，随着统一大市场建设推进、营商环境改革持续落地，司法服务将更强调规则统一、效率提升与综合治理。一上，涉企纠纷仍可能一段时期内保持高位运行，要求法院改进专业化审判、诉调对接和执行联动机制，提高纠纷化解的质量与速度。另一上，破产审判的“拯救功能”将更加凸显，企业重整服务平台、府院联动、庭外重组等机制有望在更多地区复制推广，推动要素资源向更具竞争力的主体集中。与此同时，面对新业态、新交易模式下的合同履行、数据要素、知识产权等争议，裁判规则的前瞻性供给将成为稳定预期的重要一环。通过严惩扰乱市场秩序犯罪与依法保护合法经营并重，法治将更好发挥稳预期、强信心、促发展的基础性作用。
陕西法院以司法手段护航营商环境的实践表明，法治既是经济发展的重要保障，也是优化营商环境的关键抓手。通过平等保护各类市场主体、规范破产程序、维护经济秩序、保护消费者权益等工作，法院系统正将“法治是最好的营商环境”的理念落实到具体办案与治理中。展望未来，陕西法院仍需继续深化司法改革，提升审判质效，为全国统一大市场建设和陕西经济高质量发展提供更有力的法治支撑。