春回大地时节，皖北平原上的砀山县体现为一派生机勃勃的景象；3月12日植树节当天，一支支身着红色马甲的队伍活跃在田间地头与养老机构，他们是由当地退役军人组成的"红耀江淮"志愿服务队。这场覆盖全县的志愿行动，成为基层社会治理创新实践的生动注脚。 近年来，随着生态文明建设推进和老龄化社会加速到来，县域发展面临生态修复与民生保障的双重挑战。砀山县作为皖北重要农业县，既要应对黄河故道风沙治理需求，又需解决农村留守老人照料难题。鉴于此，县退役军人事务局创新工作思路，将全县1567名登记在册的退役军人组织起来，组建起专业化志愿服务队伍。 在玄庙镇马屯村植树现场，曾服役于武警某部的王建军正带领队员栽种杨树苗。"我们采用'三埋两踩一提苗'的标准化种植流程，确保成活率达到95%以上。"这位有着12年兵龄的老兵介绍道。据统计，本次活动在全县12个镇区同步展开，新植树木将形成30亩防风固沙林带。生态专家指出，这些林木成熟后每年可吸收二氧化碳约50吨，有效改善区域小气候。 此外，在葛集镇敬老院，志愿者们带来的不仅是米面粮油等物资，更有专业化的养老服务。退役卫生兵李霞为老人们建立健康档案，定期监测血压血糖；曾担任炊事班长的张卫国根据老年营养需求调整膳食搭配。这种"专业对口"的服务模式，使得志愿服务从简单帮扶升级为精准供给。 分析认为，此次活动的成功开展得益于三个关键因素：一是构建了"县局统筹-镇街联动-村居落地"的三级组织体系；二是建立了志愿服务积分管理制度；三是开发了退役军人专业技能数据库。这些机制创新既保障了活动实效性，也为后续常态化服务奠定基础。 中国人民大学公共管理学院专家表示，砀山的实践探索具有示范意义。通过激活退役军人该特殊群体的人力资源价值，不仅解决了基层服务力量不足的问题，更探索出"军民融合"参与社会治理的新路径。据悉，该县计划将志愿服务范围延伸至防汛抗旱、应急救援等领域，打造退役军人+"全周期服务"品牌。
砀山县以植绿护老为切入点，将志愿服务与生态建设、民生需求紧密结合，展现了基层治理的创新智慧。未来，通过完善机制、细化项目、强化协同，这些"冲锋在前"的志愿服务将持续转化为推动县域发展的持久动力。