元旦期间,跨年庆祝活动密集,商圈景区客流走高,加上降雪降温增加道路通行风险,城市公共安全与交通运行承受多重压力。节日热度与极端天气叠加的情况下,守住安全底线、保障正常秩序,成为对基层治理与公共安全工作的一次集中检验。湖北省宜城市公安局以“早研判、强部署、重落实”为主线,围绕治安防控、交通保畅、隐患整治和安全宣传同步发力,确保节日期间社会大局稳定有序。 从“问题”看,节假日公共安全风险特点是明显的阶段性和聚集性:一是商业综合体、广场活动、景区周边人流密集,易出现拥挤踩踏、纠纷警情、失散走失等情况;二是酒店、KTV、网吧、加油站等行业场所点多面广,消防和治安管理一旦疏忽,风险容易被放大;三是群众集中出行叠加降雪降温,路面湿滑、能见度下降,交通事故、车辆滞留和违法行为等风险上升;四是节日消费活跃、转账频繁,电信网络诈骗等违法犯罪可能趁势滋生。上述风险若处置不及时,不仅影响群众节日体验,也可能对城市运行和营商环境带来连锁影响。 从“原因”分析,这些问题与假期社会运行规律变化以及极端天气带来的不确定性密切有关。一上,跨年活动带动夜间消费升温,人员流动呈现“夜间集中、热点聚集、快速变换”,对巡防机动性和现场管控能力提出更高要求。另一方面,冬季低温雨雪对道路通行、应急救援和警力执勤带来挑战,交通管理更需要精细研判和前置部署。此外,部分行业场所安全管理仍有薄弱环节,如消防设施维护不及时、疏散通道堆放杂物、实名登记落实不到位等,节日期间客流放大效应下更易暴露问题。再加上网络诈骗话术不断翻新,群众防范意识一旦松懈,就容易中招。 围绕这些现实挑战,宜城公安把工作着力点放在关键环节上,力求将风险降到可控范围。一是在节前、节中开展安全隐患排查,聚焦行业场所和农村地区等重点区域,推动治理重心从“事后处置”前移到“事前预防”。对酒店、KTV、网吧、加油站等开展检查,重点核查消防设施是否完好、安全通道是否畅通、实名登记是否落实等,对发现的隐患建立台账,实行清单化管理和闭环整改,确保问题可追溯、责任可落实、整改见实效。二是在社会面巡防上,围绕商圈、公园广场、旅游景区等重点部位,采取车巡、步巡与定点值守结合,拓展巡防覆盖,提高街面见警率和快速处置能力,增强群众直观可感的安全感。以跨年活动为例,在“宜城幻唐不夜城”等人员集聚区域,通过巡防力量前置和秩序维护,提升现场管理稳定性和应急响应速度。三是在交通管理上,面对降雪降温与出行高峰叠加的局面,交警部门提前研判车流变化,在城区主次干道、城乡结合部、高铁站、景区周边等重点路段设置执勤点,强化指挥疏导和秩序维护,严查酒驾醉驾、超速超载等重点违法行为,坚持执法与服务并重,保障道路通行,并为迷路游客提供指引和帮助。四是在宣传教育上,围绕电信网络诈骗、禁毒、防火防盗等高频风险点,民警走进广场、社区等人流集中区域,通过设置宣传点、面对面讲解、发放资料等方式,将防范知识送到群众身边,推动安全理念落到日常,凝聚群防群治合力。 从“对策”层面看,此次节日安保体现出基层公共安全治理的几个重点方向:坚持风险导向,做到警力跟着风险走、措施围绕问题转;坚持系统治理,把隐患排查、巡逻防控、交通管理和宣传教育纳入同一闭环;坚持实战标准,提升现场快速处置能力和协同联动水平;坚持服务理念,在执法管理中兼顾便民利民,增强群众获得感。对行业场所而言,推动“清单化、闭环式”整改不应只停留在节前集中整治,更需要固化为常态机制,通过压实主体责任和精准监督检查,把事故隐患消除在萌芽状态。 从“前景”判断,随着节庆活动增多、夜间经济发展以及冬季极端天气事件频发,城市公共安全治理将更强调前置研判、科技支撑与综合协同。未来,宜城公安在保持高频巡防和严密管控的基础上,可继续强化大型活动人流车流的动态评估与分级响应,完善重点区域应急预案,推动行业场所安全管理标准化、数据化,持续提升基层治理精细化水平。同时,反诈等宣传还需更贴近群众生活场景,形成“常讲常新、常防常治”的共识,以更低成本换取更高安全收益。
烟花照亮夜空时,藏蓝身影依然坚守在守护平安的岗位上。宜城公安的元旦安保实践表明,公共安全治理既要有严格执法的力度,也要有服务为民的温度。在推进社会治理现代化进程中,这种把风险化解在前、把隐患消除在早的做法,为新时代“枫桥经验”增添了鲜活案例。