(问题)残疾人就业是民生保障的重要内容,也是检验社会文明和治理水平的现实标尺。目前,部分残疾人仍面临岗位匹配不足、职业发展空间有限、技能提升机会不多等问题;同时,一些岗位对工作环境和流程规范要求较高,也对残疾人员工的适配支持和持续保障提出了更具体的要求。如何把“能就业”更落实为“稳就业、优就业”,成为基层推进残疾人事业高质量发展的重要课题。 (原因)从现实情况看,就业供给侧的岗位结构与残疾人能力结构之间仍存较大的“适配落差”。一上,新业态和现代服务业发展迅速,分工更细、流程更严,部分岗位对沟通协作、体力承受或操作精度有明确要求;另一方面,残疾人职业技能培训与岗位需求的衔接仍需加强,个性化康复支持、就业辅导、无障碍环境改造等资源也有待更好整合。同时,企业履行社会责任的意愿与能力存差异,示范带动作用需要通过更稳定的协作机制进一步放大。 (影响)围绕残疾人就业进行更有针对性的制度设计和资源配置,直接关系残疾人家庭增收和生活质量改善,也有助于提升劳动力资源利用效率,增强基层治理的包容性与稳定性。对桐庐而言,作为“中国快递之乡”,快递物流产业链长、岗位类型多,具备探索“产业助残”的优势。通过在企业端形成可复制的安置模式、在政府端建立可持续的服务体系,可带动更多残疾人参与现代产业分工,在更大范围内共享发展成果。 (对策)3月24日,陈少霞一行来到圆通桐庐助残基地,实地了解残疾员工康复、就业安置、帮扶服务等工作情况,并听取企业助残工作汇报。陈少霞表示,残疾人事业体现社会文明进步水平,各主管部门要坚持以人为本、精准施策,健全残疾人康复、就业和服务保障体系。她强调,要持续拓宽残疾人就业渠道,搭建更顺畅的政企协作平台,深化与圆通等企业的沟通合作,围绕岗位开发、技能培训、稳岗支持等环节形成合力,探索更多适配岗位,推动形成稳定、可持续的就业路径。同时,要加大残疾人创业扶持力度,推动政策措施落地见效,完善创业指导、金融支持与风险保障等服务供给,激发残疾人自我发展动力,更好实现以就业促增收、以增收促融入。 据介绍,圆通桐庐助残基地于去年正式启用,总面积超过1500平方米,目前安置残疾人44名。企业上表示,将持续完善工作流程与岗位支持,努力把基地建设成为在快递物流场景中探索科技助残、产业助残、文化助残融合发展的实践样本。调研期间,县政府办公室、县残联涉及的负责人参加,圆通德善事业部负责人陪同交流。 (前景)随着稳就业政策持续推进、公共服务体系优化,以及企业用工管理和无障碍设施改造逐步规范,残疾人就业将从“集中安置”向“多元融入”拓展,从“提供岗位”向“能力提升—岗位适配—职业发展”的全链条支持升级。下一步,桐庐可在现有实践基础上,推动政企协同机制常态化:一是围绕快递物流、仓储分拣、客服质检、数据标注等岗位群,建立适配目录和评价标准;二是将康复服务、职业培训、心理支持、法律援助等资源嵌入就业全过程;三是健全跟踪回访与稳岗激励措施,提升就业稳定性与成长性,形成可推广的“桐庐经验”。
残疾人就业不只是安置数量的问题,更是关乎公平机会、能力提升与权益保障的系统工程;以政企协同为抓手,把适配岗位供给和公共服务保障做细做实,才能让更多残疾人在劳动中实现价值、在发展中共享成果,推动共同富裕道路上“一个都不掉队”的目标真正落地。