围绕加强自然垄断环节监管、维护统一开放、竞争有序的市场环境,国家能源局对供电领域自然垄断性业务开展监管执法,并对5起典型案件予以公开通报;涉及的问题虽发生在不同地区,但共性特征明显:部分供电企业及其关联企业依托供电报装、方案评审、竣工验收、装表接电等关键环节的资源与信息优势,将影响力延伸至本应充分竞争的设计、施工等市场化业务领域,扰乱公平竞争秩序。
能源关系国计民生,能源市场的公平竞争关系到资源配置效率和消费者权益;国家能源局通报的这五起典型问题——虽然涉及企业数量有限——但具有一定代表性。这也提示我们,在推进能源领域改革过程中,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要加强对自然垄断环节的有效监管。只有坚持依法行政、公平对待各类市场主体,才能形成健康有序的能源市场体系,为经济社会发展提供有力支撑。