近期,围绕医药集中带量采购(以下简称“集采”)的网络信息传播中,一些账号以“爆料”“内幕”“避坑”等话术吸引关注,借题发挥编造虚假内容、放大个案焦虑,影响公众对政策的理性认知。中央网信办会同国家医保局持续推进专项治理,针对扰乱正常舆论秩序、误导公众判断的突出问题依法依约处置,并对典型案例予以通报,释放从严整治信号。 问题:虚假叙事叠加情绪营销,扰乱政策认知与就医用药秩序。通报显示,有关不实信息主要集中两类:一类是以吸引流量为目的,凭空捏造或拼接剪辑所谓“集采药品、耗材质量不佳”等内容,通过二次加工视频、断章取义截图等方式制造“普遍性风险”印象,进而污名化集采政策;另一类是歪曲政策导向,刻意挑起原研药与仿制药的对立情绪,把正常的药品选择问题包装成“阵营对抗”,渲染“用药无保障”等焦虑,并将情绪引向特定消费场景,诱导购买保健品、所谓高端医疗服务或特定渠道购药。 原因:流量驱动与利益牵引交织,专业信息不对称被利用。涉医药政策信息专业性强、公众关注度高,叠加个人健康焦虑天然易被放大,给了个别账号“借专业之名行营销之实”的空间。一上,部分主体以算法推荐和热点传播为工具,通过制造冲突、夸大风险实现快速扩散;另一方面,少数账号将“恐慌叙事”与带货变现、导流交易捆绑,把政策议题转化为商业引流入口。此外,个别内容生产者缺乏基本的医学与政策常识,或刻意忽略药品一致性评价、质量监管、临床使用规范等关键事实,导致谣言碎片化传播中被不断放大。 影响:损害公众健康决策,扰乱医药市场秩序,削弱社会信任基础。涉医药虚假信息的直接危害在于误导患者与家属作出非理性用药选择,可能造成自行停药、盲目换药、囤药甚至转向不必要的“替代性消费”。在舆论层面,情绪对立易引发对政策和监管的误读,干扰正常政策沟通与社会共识形成。在市场层面,诱导到特定平台购药或推销相关产品,可能挤压正规医疗建议的权威性,扰乱公平竞争环境,增加医疗负担与社会成本。 对策:以依法治理为牵引,形成“权威发布+平台责任+科普供给”的综合治理格局。此次联合整治表明,涉医药政策领域的网络生态治理将继续聚焦源头打击与链条治理:对编造传播虚假信息、恶意剪辑拼接、借政策议题引流牟利等行为,持续依法依约处置;压实网站平台主体责任,完善涉医药信息的标注提示、辟谣联动、风险账号处置和黑灰产线索排查;同时,相应机构和医疗机构可加大权威信息供给力度,围绕集采政策目标、药品质量监管要求、临床使用原则等热点问题开展常态化解读,提升公众识别能力,减少谣言传播空间。针对公众普遍关切的用药安全问题,还应强化面向基层的用药指导与咨询渠道,让权威建议更可及、更易懂。 前景:治理常态化将推动政策传播更透明、社会预期更稳定。随着医药体制改革持续推进,集采等政策仍将是社会关注焦点。可以预期,相关部门将增强跨部门协同,提升对涉医药谣言的发现、研判与处置效率;平台在内容治理、账号管理与交易链条监管上的要求也将更加精细。对公众而言,获取信息应更多回到权威渠道与专业意见,形成理性认知;对内容生产者而言,涉医药信息发布的边界和责任将更清晰,任何以虚假信息换流量、以焦虑情绪换收益的行为都将面临更严格约束。
在全民健康意识不断提升的当下,净化医药网络信息环境意义重大;此次专项行动既是对违法者的震慑,更是对公众知情权的守护。随着数字治理体系的完善,如何在保障言论自由的同时精准打击恶意造谣,仍需在实践中探索平衡。但有一点可以确定:任何企图扭曲改革成果、破坏医患信任的行为,都必将受到法律和社会的双重制裁。