云南出台产业强省行动计划 力争2027年十种有色金属产量破千万吨

推动传统资源型产业向现代化产业体系跃升,是当前多地培育新动能、夯实制造业底盘的重要抓手。

云南资源禀赋突出、产业基础较强,但也面临产业链条不够完整、产品附加值偏低、资源接续保障与绿色约束并存等现实问题。

此次行动计划把有色与稀贵金属作为产业强省建设的关键方向,既立足优势产业“稳基本盘”,也着眼未来竞争“塑新优势”。

从“问题”看,有色金属产业长期存在“两头在外”和“重冶炼、轻加工”的结构性矛盾:一方面,部分领域以初级产品供给为主,深加工和终端材料占比仍需提升;另一方面,高端材料、关键工艺与应用场景的协同不足,导致产业链条韧性和抗风险能力有待增强。

与此同时,矿产资源勘探开发周期长、投入大,对增储上产与供给安全提出更高要求;在“双碳”背景下,能耗、排放、生态保护等约束也倒逼产业加快绿色转型。

从“原因”分析,云南虽在铜、锡、钛、铅锌等领域具有冶炼规模与技术积累,但过去一段时间,产业发展更多依赖资源开采和冶炼环节的规模扩张,精深加工与新材料方向投入相对不足。

叠加国内外需求结构变化,新能源、电子信息、高端装备等产业对高纯金属、合金材料、催化材料等提出更高标准,传统供给模式难以完全匹配新需求,促使地方以系统工程思维推动全链条重塑。

从“影响”看,此次计划提出的多项举措将对产业结构、区域协同与创新体系产生综合带动效应。

其一,推进有色金属延链补链强链,意味着从“产量优势”转向“质量效益优势”,通过精深加工提升单位资源价值,实现从基础原料向关键材料、功能材料跃升。

其二,明确建强滇中稀贵金属国家先进制造业集群,有利于提升产业集聚度和协同效率,促进研发、制造、检测、应用等环节形成闭环,增强在全国乃至全球细分领域的竞争力。

其三,提出巩固铂族金属、铟、锗、镓等基础材料优势,顺应新一代信息技术与新能源产业链需求,有望在关键材料供给保障方面发挥更大作用。

其四,积极发展再生有色金属产业,将推动资源循环利用与绿色低碳发展相互促进,缓解对原生矿产的依赖压力。

在“对策”层面,行动计划呈现出“资源保障+制造升级+绿色转型”的组合路径:一是推进新一轮找矿突破战略行动,强化重要矿产资源勘探开发和增储上产,提升资源接续能力,为产业发展提供更稳定的原料来源。

二是依托铜、锡、钛、铅锌等冶炼优势,引导初级产品向精深加工转型,提升产品技术含量和附加值。

三是做大做强稀贵金属产业,提升精深加工水平,推动稀土产业链延伸,增强高端材料供给能力。

四是布局再生有色金属,通过回收体系完善、工艺升级和规范化发展,推动形成“资源—产品—再生资源”的循环链条,降低能耗与排放强度。

从“前景”判断,行动计划提出的阶段性目标具有较强牵引作用:到2027年,力争10种有色金属产量突破1000万吨,有色金属产业产值突破5500亿元,稀贵金属产业综合产值突破1600亿元。

目标的实现,有赖于资源勘探开发进度、重大项目落地、技术创新与绿色转型的协同推进。

随着国内制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快,关键金属材料需求仍将保持增长,云南若能在精深加工、核心工艺、应用牵引和集群化发展方面形成突破,将有望把资源优势更有效转化为产业优势、发展优势。

有色和稀贵金属产业是云南经济的重要支柱。

云南省通过科学制定产业发展目标,明确发展方向和重点任务,正在推动这一传统优势产业向现代化、高端化、绿色化方向升级。

从资源开采到精深加工,从单一产品到完整产业链,云南有色金属产业正在经历深刻的转变。

随着这一行动计划的深入实施,云南有望成为全国有色和稀贵金属产业的创新发展高地,为全省经济社会发展注入新的动力。