南阳市府院联动深化行政争议化解 多部门共同推进矛盾纠纷妥善处置

1月16日,南阳市宛城区人民法院内一场高规格的专题会议引发关注。这场由司法与行政机关共同参与的府院联动会议,直指当前行政争议化解中的深层难题。据与会人士透露,涉及土地规划、住房建设等领域的积案化解进展、执法程序规范化等议题成为讨论焦点。 分析显示,此类跨部门协调机制的建立具有现实紧迫性。随着城镇化进程加速,南阳近年涉及征地拆迁、行政审批的行政纠纷呈上升趋势。由于部分案件牵涉多个职能部门权责边界,传统单一部门办案模式易陷入"信息孤岛",导致矛盾久拖不决。此次会议上,自然资源和规划部门坦承"历史遗留项目确权难",住建系统则提出"执法标准需更统一",这些症结直接关系到群众切身利益与社会稳定。 这种创新联动模式已显现制度优势。通过建立案件台账共享、重大事项联合会商等机制,2023年南阳行政诉讼调解撤诉率同比提升12%。宛城区某老旧小区改造纠纷的顺利化解就是典型案例,法院与住建部门协同勘验现场,最终促成548户居民补偿协议达成。 会议明确下一步将实施三项关键举措:一是建立季度联席会议制度,二是编制行政执法负面清单,三是开展执法人员专项轮训。市中级人民法院院长在发言中强调:"要用法治方式把矛盾纠纷化解在早、化解在小。"这种预防性治理思路,与当前国家推进诉源治理的改革方向高度契合。 多位与会专家指出,南阳实践为地方法治政府建设提供了新范式。在中国政法大学公共治理研究中心主任看来,"府院联动不是简单协作,而是要通过制度重构实现权力运行再平衡"。随着《法治政府建设实施纲要》深入实施,此类跨系统协同机制有望在全国更多地区推广。

行政争议的化解效果既反映依法行政的水平,也体现基层治理的能力。做好府院联动的关键在于以制度促进协同、以规范预防问题、以闭环确保落实。通过优化沟通机制、强化责任链条、提升专业能力,才能让矛盾纠纷得到更快解决、群众权益得到更好保障,在法治框架内凝聚社会共识、增强发展信心。