农业农村部明确2026年常态化帮扶“接续落地”,统筹乡村振兴守牢返贫底线

脱贫攻坚战取得全面胜利后,如何巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫,成为当前乡村发展的重要课题。

农业农村部发展规划司司长陈邦勋在国新办新闻发布会上明确指出,2026年将启动常态化帮扶阶段,这标志着我国脱贫工作从集中攻坚向长期巩固的战略转变。

从过渡期的实践成效看,我国已建立起较为完善的防返贫机制。

过去五年间,通过健全监测帮扶体系,累计识别并帮扶超过700万名监测对象,有效消除了他们的返贫致贫风险。

这一成绩充分说明,在脱贫攻坚战胜利后,及时建立过渡期帮扶机制的决策是正确的,为脱贫成果的稳定性和可持续性提供了有力保障。

产业发展是巩固脱贫成果的重要支撑。

在过渡期内,832个脱贫县均因地制宜培育形成了2至3个优势突出、带动力强的主导产业,这些产业已成为当地经济发展的新引擎。

数据显示,超过85%的脱贫户和监测户获得了至少一项产业帮扶措施,产业帮扶的覆盖面和有效性明显提升,为脱贫群众提供了稳定的增收渠道。

就业稳定是脱贫家庭收入的重要来源。

过去五年,脱贫人口务工就业规模连续保持在3000万人以上,这一稳定的就业规模为脱贫家庭贡献了三分之二以上的收入,充分体现了就业对于巩固脱贫成果的关键作用。

进入常态化帮扶阶段,农业农村部将采取更加科学、更加精准的帮扶策略。

一是实施常态化精准帮扶,根据不同地区和群体的实际情况,制定差异化的帮扶方案,确保帮扶资源得到最优配置。

二是强化开发式帮扶举措,通过发展产业、扩大就业、提升人力资本等方式,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,实现从"输血"向"造血"的转变。

三是分层分类帮扶欠发达地区,既要巩固脱贫成果,也要推动欠发达地区的整体发展,促进区域协调发展。

同时,农业农村部强调将在过渡期后保持帮扶政策总体稳定,这意味着脱贫地区和脱贫群众不会因为进入新阶段而失去政策支持。

通过健全完备的社会保障体系,进一步兜牢民生底线,确保不发生规模性返贫致贫,这是常态化帮扶的底线要求和核心目标。

从脱贫攻坚到乡村振兴,再到常态化帮扶机制的确立,中国正构建起全球规模最大的防贫治理体系。

这项制度的创新价值不仅在于守住不发生规模性返贫的底线,更在于探索出一条发展中大国实现共同富裕的实践路径。

随着2026年新机制全面启动,乡村振兴战略将获得更坚实的制度支撑,为全面建设社会主义现代化国家筑牢根基。