问题——大巴山腹地的城口县厚坪乡,生态资源禀赋较好,生猪、腊肉及干笋等山货品质过硬,但长期以来“好货难卖、服务难到、信息难通”的矛盾较为突出:一方面,养殖户遇到防疫、消毒、饲养等技术问题,往往靠熟人打听或“等人上门”,时间成本高、响应不稳定;另一方面,农产品销售多依赖线下收购与节令市场,渠道相对单一,价格议价能力弱,品牌识别度不足,“养在深闺人未识”的现象不同程度存在。
对山区乡镇而言,服务半径大、农户分散、产业链条长等现实条件,也加剧了供需错配。
原因——梳理问题成因,既有客观因素,也有机制短板。
其一,传统治理与服务模式偏重“线下跑腿”,群众需求难以被系统化记录、分类与跟踪,导致服务供给呈碎片化。
其二,产业信息底数不清或更新滞后,存栏、产能、加工与销售等关键数据难以形成闭环,难以支撑规模化调度与精准决策。
其三,市场端缺少稳定的数字化渠道与专业运营力量,农户“会种会养”但“不会卖、卖不远”的问题仍较普遍。
其四,品牌建设相对滞后,产品的标准化、溯源化与信誉背书不足,难以把短期销量转化为长期口碑与持续溢价。
影响——在“141”基层智治体系全面落地背景下,厚坪乡以数字化平台为抓手,推动治理与产业同频共振,形成了三方面的可见成效。
首先,服务供给从“被动等待”转向“主动响应”。
群众通过平台提交咨询或诉求,系统按规则分拨至产业服务中心办理,实现“指尖点单、限时办理、上门服务”,让防疫、技术指导等更加及时、可预期,降低了养殖环节的风险成本,也提升了群众对公共服务的获得感。
其次,产业信息从“零散掌握”转向“数据统揽”。
依托“一表通”等数据体系,乡级指挥中心能够更快掌握存栏、规模户结构等关键指标,为资源匹配、活动策划、风险预警提供依据。
再次,市场拓展从“单一线下”转向“线上线下联动”。
通过对群众建议线索的研判与资源链接,引入具备直播经验的本地企业开展专场直播,借助镜头展示生态养殖环境与特色产品,有效扩大了客群半径,提升了农产品议价空间,并带动“厚坪”地域品牌的初步沉淀。
对策——厚坪乡的探索显示,山区产业振兴需要把“治理能力”转化为“产业能力”,关键在于以体系化思维打通“需求—供给—市场—品牌”全链条。
一是把群众需求标准化。
将防疫咨询、技术指导、物资服务等高频事项纳入模块化流程,形成可分拨、可追踪、可评价的服务闭环,推动产业服务由经验管理向规则管理转变。
二是把产业底数动态化。
依托统一的数据口径与常态化更新机制,完善存栏、产能、加工户、销售渠道、质量安全等关键指标,做到“平时能掌握、关键能调度、风险能预警”。
三是把资源链接常态化。
对群众“金点子”等线索进行研判,建立与电商企业、物流体系、文旅场景的合作机制,让一次直播活动转化为长期合作与稳定渠道。
四是把品牌建设链条化。
厚坪乡搭建“城口老腊肉产业链”特色场景,推动从养殖、加工到销售的全流程可视化、可追溯,既增强消费者信任,也倒逼生产端提升规范化与标准化水平,为“网红”向“长红”转变提供支撑。
前景——当前,各地推动数字乡村建设与基层治理现代化,越来越强调数据驱动、闭环管理与协同联动。
厚坪乡的实践表明,数字化不只是“上线一个平台”,更是重塑工作流程与产业组织方式:用数据把分散的农户、企业、市场与公共服务串联起来,把治理触角延伸到产业链条末端。
下一步,随着更多经营主体接入、更多数据沉淀与应用场景拓展,厚坪乡有望在质量安全溯源、产销预测、冷链物流协同、品牌标准体系建设等方面形成更强支撑。
同时,若能进一步完善人才培训、产品分级包装、区域公用品牌运营等配套措施,将更有利于把生态优势转化为产业优势,把数字治理的效率优势转化为农民持续增收的现实成果。
厚坪乡的实践表明,数字技术并非城市专属,而是可以深入山区、赋能乡村的有力工具。
通过将基层智治体系与产业发展有机结合,不仅解决了传统农业的信息不对称问题,更激发了山区产业的内生动力。
这种"智治"引领的发展路径,既是对乡村振兴战略的具体践行,也是对新时代基层治理创新的有益探索。
随着更多山区地方借鉴这一模式,数字赋能必将成为推动区域均衡发展、促进农民增收的重要引擎。