问题——基层警务既要“管事”，更要“管心” 三月的乌什，春意渐起。乌什县公安局宣传文化中心，夏提古丽·艾尼瓦尔刚为一名年轻民警做完情绪疏导，又转身投入宣传稿件的准备。她桌上一本边角磨白的笔记本，记着同事的压力点、群众的烦心事以及待办事项。基层社会治理中，矛盾纠纷多发于日常琐事，既考验执法能力，也考验沟通协调、心理支持等“软实力”。同时，警务工作高负荷、高风险，队伍心理健康与职业韧性成为提升战斗力的重要课题。 原因——从“看得见的小事”到“看不见的压力”，需要更细致的服务供给 乌什县部分乡村点多线长面广，邻里纠纷、涉牧涉地矛盾、证件办理、救助求助等事项往往交织在一起，处置不当容易“小事拖大”。夏提古丽·艾尼瓦尔2017年参加工作后，先后在派出所一线走访入户，把家长里短、纠纷症结、群众需求逐条记录、逐件落实。起初，有群众对年轻女民警能否胜任心存疑虑，她选择用脚步和耐心回应：走村串巷、上门问需、随记随办，久而久之，群众从“观望”变为“信服”。 另一上，基层警务不仅有处警压力，还有长期值守、突发事件处置带来的心理负荷。新警面对交通事故、突发警情，容易产生紧张、失眠等反应；部分民辅警家庭与工作之间也存在现实困难。如何既把矛盾纠纷化解在萌芽，又把队伍状态稳在平时，是基层治理能力现代化提出的新要求。 影响——“一本笔记本”撬动治理效能，“一套方法”增强队伍凝聚力 在派出所工作期间，她累计走访数千户群众，处置各类警情数百起，参与化解矛盾纠纷两百余起，调解成功率保持在较高水平。她的做法并不复杂：先把情况摸清，把情绪安抚，再讲政策、讲法律、讲道理。在一次邻里因排水渠产生争执的纠纷中，她没有急于“定输赢”，而是先拉家常、缓对立，待双方情绪平复后再逐项厘清事实、协商方案，最终促成握手言和。当地群众评价她“把别人的难处记在心上”。 2025年8月，因工作表现突出，她转岗政工岗位。从“前台处置”到“后台保障”，工作重心转向教育培训、档案管理、典型培树等基础性工作。她把岗位理解为“搭台子”：需求对接更精细、培训课程更贴近、档案整理更规范，一年来组织培训30余场次、覆盖千余人次，整理完善档案500余份，并在细节上反复核对，减少遗漏差错。 更重要的是，她将心理支持引入日常队伍建设。通过学习并取得对应的资格后，她结合基层实际探索“专题讲座+个体疏导+团体辅导”工作模式，既面向全体开展压力管理与情绪调适普及，也对个别出现焦虑、失眠等情况的民辅警提供针对性支持。一名新警在首次处置事故现场后连续多日难以入睡，她以亲身经历引导对方接纳正常反应、掌握调节方法，帮助其逐步恢复状态。此类“看不见的守护”，让更多一线警务人员在面对压力时有处可诉、有法可循。 对策——以制度化、专业化、常态化提升基层治理与队伍建设水平 从她的实践可见，基层警务要实现提质增效，应在三上持续用力： 一是把民情工作做在日常。走访、记录、回访形成闭环，将风险隐患和矛盾纠纷提前识别、分级处置，推动由“事后处置”向“源头预防”转变。 二是把调解能力融入治理体系。以法律为准绳，以情理为桥梁，推动“讲清规则、留足台阶、兼顾长远”的调解机制，减少反复、降低对立，提升群众获得感。 三是把心理健康纳入队伍管理。建立常态化心理服务供给与转介机制，推进培训、筛查、干预、跟踪一体化，形成个人自助与组织支持相结合的防护网，深入提升队伍凝聚力与战斗力。 前景——“硬执法+软服务”将成为基层治理的新常态 随着基层治理精细化水平提升，公安工作将更强调协同共治与服务前置：既要在法治框架下维护秩序，也要以更具温度的方式回应群众关切；既要提升打防管控效能，也要以更专业的手段守护队伍心理安全。像夏提古丽·艾尼瓦尔这样既熟悉基层、又具备综合能力的民辅警，将在社区警务、矛盾化解、队伍管理等多场景发挥更大作用，为基层社会稳定与长治久安提供更坚实支撑。
夏提古丽·艾尼瓦尔用七年的坚守和一本本笔记本，诠释了什么是真正的为民服务。从基层派出所的"解忧人"到政工室的"暖心姐姐"，她的成长轨迹反映了新时代人民警察的职业担当。她用心记录群众所需，用行动化解矛盾纠纷，用专业守护战友心灵，这正是公安队伍中最闪闪发光的品质。在她的示范引领下，越来越多的民警正在用实际行动践行"人民公安为人民"的庄严承诺。