问题：企业发展“卡点”集中在要素与流程 作为宁波北仑重要工业集聚区之一，戚家山街道产业基础扎实，但在产业转型升级与项目加快落地过程中，不少企业面临共性难题：一是新增项目用地紧张、资源匹配效率有待提升；二是改建、扩建项目审批链条长、专业门槛高，多部门事项交织，企业在材料准备、事项衔接上容易“走弯路”；三是部分中小企业政策获取不够及时，影响预期稳定与投资决策。
原因：转型加速叠加制度复杂，考验基层治理能力 近年来，制造业加快向新材料、新能源、智能制造等方向延伸，项目密度更高、要素需求更集中。
同时，项目合规要求持续提升，安全、环保、能耗、规划等审批事项专业性增强。
对企业而言，单靠自身力量在短时间内协调多方资源并不容易；对基层而言，若仍停留在“等企业上门反映问题”的传统方式，就难以适应高质量发展对服务效率与治理精度的要求。
影响：把“难题”变成“变量”，直接关系产业竞争力 企业的堵点如果得不到及时破解，轻则项目延期、成本上升，重则错失订单与市场窗口，削弱产业链配套能力与区域投资吸引力。
反之，问题解决得快、服务跟得上，就能把企业的增长潜力转化为实实在在的产值与税源，增强产业集聚区的韧性和竞争力。
数据显示，2025年戚家山街道规上工业总产值实现632.78亿元，经济运行平稳、质效提升，背后离不开营商环境的持续优化。
对策：服务前移、机制闭环，政企协同打通“最后一公里” 戚家山街道近年来把“服务”作为破题关键，推动工作方式从“被动响应”向“主动嵌入”转变。
在企业要素保障方面，街道通过联动社区、对接商会、盘活闲置资源等方式，提升土地等关键资源的匹配效率。
以浙江乐氏投资发展有限公司为例，企业在拓展新能源项目时一度受用地制约，街道主动介入、统筹资源，促成约1.3万平方米地块精准落地，生产线随后投产，企业发展瓶颈得到化解。
在项目审批服务方面，街道以“服务专员”上门和陪跑机制为抓手，帮助企业梳理材料清单、提示节点事项、协调部门衔接，降低企业制度性交易成本。
宁波经济技术开发区天明新型材料有限公司改建项目涉及事项多、程序复杂，服务专员在表格填写、许可同步申报等环节给予针对性指导，并协助对接相关职能部门，推动审批顺利向前。
在常态化走访和问题闭环方面，街道开展“抓经济促发展”系列行动，2025年累计走访服务400余家工业企业，推动解决生产经营难题130余件，把矛盾化解在基层、把增量做在现场。
在机制升级方面，戚家山街道在经济工作会议上启动“‘戚’心护企——营商服务团工作机制”，强调以更系统的服务链条提升治理效能：上层实行企业包联护航，压实责任、明确到人；中间推进“我陪企业跑流程”，以一线穿透服务提升效率；下层推动“产业链邻里”协同，促进资源共享与供需对接；配套建立“政策直通车”，提高政策触达率与兑现便利度，形成“发现问题—协调解决—跟踪反馈—评估提升”的闭环管理。
前景：以服务换信心，以机制促升级，巩固工业底盘培育新增长点 当前，稳预期、强信心是企业最关切的现实诉求之一。
戚家山街道以制度化服务团为牵引，有利于把零散的个案处理上升为系统的营商环境建设，把企业“单点突破”转化为产业链“整体提升”。
面向“十五五”开局，随着新能源、新材料等新赛道项目加快布局，服务机制越完善、要素配置越精准，越能在区域竞争中形成“低成本、高效率、可预期”的综合优势，为北仑推进更高水平产业集聚与高质量发展提供支撑。
政府与企业的关系，本质上是服务与被服务的关系。
戚家山街道用实际行动诠释了什么是真正的营商环境优化。
通过建立专业化、系统化的服务机制，不仅帮助企业解决了眼前的困难，更为产业发展创造了良好的生态环境。
在新的发展阶段，这样的服务理念和实践模式值得推广，也期待更多地区能够以此为鉴，将"人民至上"的理念延伸到"企业至上"的服务实践中，共同推动经济社会高质量发展。