问题——政策有力度，关键在“用得上、用得好”；随着科技创新券政策体系继续完善，如何让中小企业、高校院所等创新主体及时了解规则、规范申领和使用，成为提升政策效能的关键。部分企业在研发投入中仍面临检验检测、技术服务等成本压力，对政策适用范围、申领条件、核销要求等理解不一，影响了政策触达和使用效率。 原因——创新活动分散、服务链条较长，亟需统一解读与标准指引。科技创新券覆盖检验检测、技术开发、科技服务等多个环节，涉及申领、接收、服务提供、费用结算等多主体协同。创新资源分布在高校、科研院所、平台机构与企业之间，各地服务供给能力、项目组织方式也存在差异。如果缺少面对面解读和案例化答疑，容易出现“知晓不足、申报不准、使用不规范”等问题，进而削弱政策的普惠性和引导作用。 影响——把“政策红包”变成“研发动力”，关系区域创新竞争力。会议传递出清晰导向：通过科技创新券降低创新成本、带动研发增量，是促进科技成果转化和产业升级的重要抓手。对企业而言，创新券可在一定程度上缓解研发早期现金流压力，降低检验检测等刚性支出；对高校院所和服务机构而言，有利于推动科技资源开放共享，提升服务实体经济的匹配度；对地方而言，有助于培育以需求为导向的科技服务市场，增强区域创新体系的活跃度与协同度。 对策——省市联动宣贯，打通“政策下行、诉求上行”通道。当天会议在渭南举行，由省科技资源统筹中心对应的负责人及宣讲团成员作系统解读，围绕政策出台背景、适用范围、申领与接收主体、业务办理流程等进行说明，并重点讲解检验检测类工作指引的调整内容与执行要点。针对参会人员提出的具体问题，宣讲团队逐项回应，推动政策“看得懂、办得顺、用得实”。渭南市科技部门在会上表示，将抓住申领窗口期，推动宣贯覆盖市域内各类创新主体和创新资源；面向中型企业、小微企业以及高校院所等研发主体，确保政策红利“应享尽享”；强化诚信申领、规范使用，确保资金使用合规可核查；同时建立常态化政策宣讲与跟踪服务机制，提升申领使用的数量和质量。 前景——以制度化服务提升政策落地率，形成可复制的科技政策服务模式。业内人士认为，科技创新券政策的生命力在于“规则清晰、流程规范、服务高效”。随着省市两级持续完善政策指引、优化办理流程、强化监督评估，同时高校院所与科技服务机构供给能力不断提升，创新券有望进一步实现“精准支持”：更好对接企业真实研发需求，促进关键技术攻关与质量提升；推动科技资源共享平台与产业链、创新链更紧密衔接，带动区域创新要素加速流动与集聚。渭南以首场宣贯为契机，若能持续打通政策宣讲、需求对接、服务供给与合规管理，将为建设区域创新高地夯实制度与服务基础。
政策的生命力在执行，执行的关键在服务；把科技创新券讲清楚、用明白、管到位，才能让政策红利真正转化为企业研发投入增量、科技服务供给提质和创新生态优化。随着各级部门联合推进、创新主体积极参与，科技创新券此制度安排将更好支持企业向“新”而行，为地方高质量发展提供持续动力。