问题:“双碳”目标背景下,如何将海洋、流域与农业等生态系统的固碳增汇能力转化为可计量、可交易、可持续的生态产品,既是推进绿色低碳转型的现实课题,也是提升生态系统质量与稳定性的长期任务。长期以来,部分生态修复项目面临“投入靠财政、收益难兑现”的瓶颈,生态保护与产业发展之间的正向激励机制仍有待健全。以蓝碳为代表的海洋生态系统碳汇,兼具减缓气候变化与维护海洋生态安全的价值,但在标准体系、项目供给、交易机制与风险管控诸上,仍需要制度创新支撑。 原因:一方面,我国海洋与陆地生态系统类型多样,具备发展多元碳汇产品的资源基础。红树林、海草床等典型蓝碳生态系统不仅能够固碳,还海岸带防灾减灾、渔业栖息地保护等上发挥重要作用。另一方面,碳市场建设持续推进,各地碳汇方法学、核算规则、登记确权、交易撮合等环节不断探索,推动生态价值“可量化、可交易、可变现”。基于此,厦门产权交易中心(厦门市碳和排污权交易中心)依托平台化、制度化的交易与服务能力,逐步形成以海洋碳汇为特色、以水土保持与农业碳汇为补充的多类型市场体系,提升了项目供给与交易对接效率。 影响:数据显示,厦门产权交易中心设立的全国首个海洋碳汇交易平台累计交易量已突破25万吨,占全国蓝碳交易约八成,体现出较强的市场集聚效应与示范带动作用。值得关注的是,海洋碳汇交易与生物多样性保护天然相互支撑:海洋生物多样性为碳汇形成与稳定提供基础条件,碳汇收益也可为保护与修复提供资金来源和长期激励。1月16日,中国常驻联合国代表递交了把《海洋生物多样性协定》秘书处设在厦门的申请,这个动向在国际海洋治理议题上释放积极信号,也为地方在海洋生态保护、科技支撑与规则对接上带来更广阔的政策与合作空间。另外,平台的外溢效应陆地生态领域持续显现:全国首个水土保持碳汇交易平台近日助力辽宁省阜新市台吉小流域水平梯田措施水土保持碳汇项目完成15186.99吨交易,成为辽宁首单水土保持碳汇交易;该平台累计交易突破46万吨,跨区域交易覆盖宁夏、云南、湖北、河南、山西、辽宁等地,形成全国最大的水土保持碳汇交易市场。农业领域上,全国首个农业碳汇交易平台推动军营村、凤路村新年初合计完成农业碳汇交易突破5000吨,平台累计交易达36万吨,反映出农业低碳转型与乡村生态产品价值实现的需求正在加快释放。 对策:面向下一阶段,碳汇交易需要从“规模增长”转向“质量提升”。一是完善标准与核算体系,增强方法学的科学性、可比性与可追溯性,提高碳汇量核证的透明度与公信力,防范“高估量、低质量”等风险。二是强化生态保护红线意识,将碳汇项目开发与生态修复、海岸带综合治理、水土保持与高标准农田建设协调,避免只追求交易规模而忽视生态系统完整性。三是提升市场服务能力,健全登记确权、信息披露、第三方核证、风险控制与争议解决机制,推动跨区域交易在规则、数据与监管上实现更高水平协同。四是鼓励金融工具与社会资本合规参与,探索“碳汇+保险”“碳汇+绿色金融”等路径,风险可控前提下拓宽生态修复资金来源,形成更可持续的投入机制。五是加强科普与能力建设,提升地方政府、企业与项目主体在碳汇开发上的专业能力,增强项目供给的稳定性与长期维护能力。 前景:随着“双碳”政策体系深入完善、碳市场扩围以及绿色消费需求逐步释放,海洋碳汇、水土保持碳汇、农业碳汇等多类型生态产品有望更大范围内实现市场化配置。以厦门为代表的探索表明,构建统一规范、互联互通的碳汇交易与服务体系,有助于将生态优势转化为发展优势,将保护压力转化为创新动力。未来,若能在标准国际对接、技术监测评估、项目长期管护以及多元主体参与等上持续突破,碳汇交易将更好服务海洋强国与美丽中国建设,推动生态保护、产业升级与气候治理形成更强合力。
碳汇交易平台的快速发展,表明我国正在探索生态保护与经济发展合力推进的路径。厦门在碳汇交易领域的创新实践,为各地提供了可借鉴的经验。随着市场规则继续完善、交易范围持续拓展,生态资源的价值有望得到更充分体现,生态文明建设也将获得更有力的市场化支撑。这不仅推动发展方式转变,也为实现人与自然和谐共生提供了更可持续的实践路径。