长期以来,企业跨省迁移面临"材料反复提交、部门多头跑动、流程耗时漫长"等痛点。
以旬邑县企业迁往河南为例,传统模式下需经历8个环节,涉及两地行政审批、税务、社保等多部门协调,企业平均办理时长超过60个工作日,直接推高经营成本。
这种困局源于省际政务系统割裂、审批标准不统一等深层次问题,成为阻碍生产要素自由流动的隐形壁垒。
面对这一难题,旬邑县以国务院"高效办成一件事"改革为契机,率先突破行政辖区限制。
通过搭建全国跨省迁移数据传输系统,将原有串联审批改为并联处理,核心环节精简率达87.5%。
系统采用"一窗受理、后台流转"模式,企业仅需在线提交一次申请,迁出地自动完成档案移交、税务清算等事项,河南方面通过数据接口实时获取企业信息,实现"秒级"档案传递。
这项改革带来三重显著成效:在效率维度,办理时限从数月压缩至48小时内;在经济层面,单次迁移可为企业节省差旅、人工等成本约1.2万元;在服务体验上,通过设立跨域通办专区和帮办队伍,实现"异地受理、闭环办结"。
值得注意的是,该机制已形成可复制的标准化流程,目前旬邑县建立的跨省协作网络覆盖华北、华东多个经济圈,为全国统一大市场建设提供了实践样本。
深化"放管服"改革专家指出,旬邑实践揭示了行政审批改革的深层逻辑:以数据共享替代人工跑动,用制度创新打破行政藩篱。
随着国家政务服务平台互联互通加速,此类跨域协作模式有望在长三角、粤港澳大湾区等区域推广,预计到2025年可实现企业迁移"全国一日办结"常态化。
企业迁移速度的提升,看似是政务服务的一次流程优化,实质是政府治理方式向数字化、协同化、精细化转变的缩影。
让数据多跑路、让企业少跑腿,不仅能为经营主体赢得时间、降低成本,更能以稳定预期促进投资与创新。
把改革成果固化为制度、拓展到更多跨域场景,才能让要素自由流动更顺畅、市场主体更有获得感,也为高质量发展注入更持久的动力。