全国政协常委何超琼:香港应抓住国家战略机遇 提升国际竞争力

问题:外部环境复杂多变、全球产业链加速重组的背景下,香港如何在巩固自身竞争力的同时——更好服务国家发展大局——成为社会关注的现实议题。随着国家“十五五”规划启动之年临近,香港也将编制首份“港版五年规划”。如何把宏观部署转化为可操作、可评估的政策体系,考验治理能力与执行效率。 原因:何超琼在接受采访时表示,过去一年国际形势起伏不定,但国家经济稳住了基本盘,“新质生产力”持续壮大,显示出战略定力与政策韧性,也为香港发展提供了更稳固的支撑。另外,香港拥有普通法体系、国际化营商网络、金融与专业服务集聚、对外交流频密等优势。但如果只停留在“优势叙事”,缺少系统化落地,就难以对国家战略形成实质增量贡献。她认为,在国家高水平对外开放持续推进的新阶段,香港应更强调结果导向,把既有优势转化为可复制、可推广的服务能力和制度产品。 影响:一上,香港若能与国家战略更紧密协同,有助于提升金融、贸易、航运、专业服务等传统强项的创新含量和价值密度,并文化出海、国际传播、体育文旅等新赛道培育增长点;另一上,精准对接也会倒逼治理体系更重视跨部门协同与长期规划,减少内耗,增强政策的连续性与确定性。对国家层面而言,香港的制度接口与国际网络若得到更发挥,可国际规则对接、资源配置、人才流动和舆论沟通诸上承担更大作用,提升综合竞争力与国际影响力。 对策:何超琼提出,香港可从三个方向集中发力。其一,把机遇转化为行动,建立可追踪、可评估的关键指标体系,把政策目标做实为项目和清单,更有效用好香港平台开展对外沟通,增进国际社会对中国发展道路和政策取向的理解。其二,支持特区政府行政主导,强化跨部门、跨界别协同,减少内部掣肘,确保政策设计更具前瞻性、系统性和联动性,提升执行效率与社会获得感。其三,守住维护国家安全底线,把工作更深入面向青年群体,通过教育、实践和社会参与等方式,增强中华民族共同体意识,夯实社会稳定基础。 围绕政府工作报告提出的“高质量发展文化旅游业”“丰富文旅体商融合业态”“鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界”等部署,何超琼认为,香港应发挥国际市场网络、文化交流平台和专业服务能力,为中华文化走向世界提供更有力支撑。她指出,可将深厚历史底蕴转化为更易被海外受众理解的表达,依托香港中西交融的城市特质、成熟的艺术交易市场与活跃的设计生态,推动“设计—制造—跨界应用—渠道推广”形成链条式方案,探索可复制的文化产品出海机制,带动内地优质文化资产以更高质量进入国际市场。 着眼粤港澳大湾区协同发展,2025年粤港澳三地将联合举办第十五届全国运动会。何超琼建议深化“赛事+旅游”合作。香港可用好长期承办国际顶级赛事的市场化运营经验,以高水平赛事集聚人流、信息流和消费流,联动大湾区城市开发“一程多站”体育文旅产品,推动资源共享、客源互送和产业升级,打造更具国际吸引力的湾区品牌。 在对外交流层面,何超琼表示,在国家强调主动运筹国际空间有利因素的背景下,应更充分发挥港澳在“一国两制”下的制度优势与国际化人才优势,深度参与高水平国际交往合作。她建议推动具备国际视野与专业能力的香港人士更多参与国际组织事务,争取在涉及的机构担任实职,以专业能力和规则话语推动交流互信,提升国家国际传播与软实力建设的支撑能力。 前景:总体来看,香港在新一轮规划周期中既面临外部不确定性,也拥有制度与市场的独特接口优势。随着国家推进高质量发展、加快培育新质生产力并持续扩大高水平对外开放,香港若能以指标化管理推动政策落地,以文旅体融合和湾区协作培育新动能,并在国际交流中提供更高质量的专业支撑,其角色有望从“连接点”深入走向“增值点”,在服务国家战略中实现更高水平发展。

香港的价值不在体量,而在位置与功能。国家新一轮发展周期开启之际,香港能否把制度优势转化为发展动能、把国际网络转化为战略资源,考验的不只是政策设计的精准度,更是社会主动融入、协同作为的意志与能力。何超琼的系列建议,说明了港区政协委员对这个命题的深入思考。香港的未来,终究要在主动担当中书写。