江苏试点“云里听”矿山防盗采系统 以秒级预警织密全天候智能监管网

矿产资源监管面临新挑战 长期以来,矿山盗采因隐蔽性强、流动性大,给执法带来不小压力。传统人工巡查容易出现盲区,违法分子常选择夜间、节假日等时段作业,造成生态破坏和资源流失。作为矿产资源大省,江苏省仅2022年就查处非法采矿案件230余起,反映出监管手段更新速度跟不上违法方式变化的矛盾。 技术创新破解监管难题 针对该问题,江苏省自然资源厅在铜山区张集镇试点建设“云里听”智能监管系统。系统融合微震监测、声纹识别、三维建模等技术,搭建立体化监控网络。通过部署156个高精度传感器,可实时捕捉地表0.5毫米级位移,并识别200米范围内的机械作业声纹,推动监管从“人防”为主转向“技防”为主。系统运行半年以来,平均响应时间缩短至78分钟,效率较传统模式提升约300%。 闭环管理重塑执法体系 张集镇同步建立“三位一体”工作模式:前端智能监测24小时运行,中端执法力量联动处置,末端生态修复同步推进。配套的数据中台可对盗采轨迹溯源、涉案人员关联、赃物去向追踪等信息进行整合分析,形成较完整的证据链。该镇已通过系统查处案件172起,追缴违法所得超800万元,并完成历史遗留矿坑修复46处。 全省推广构建防护体系 在试点基础上,江苏省计划年内推动重点矿区系统全覆盖。省自然资源厅总规划师林颢表示,将打通自然资源云、公安天网等12个政务平台的数据接口,完善跨部门协同机制。徐州等地已着手制定涉及的技术标准,并拟将无人机巡查、群众举报等力量纳入监控网络。数据显示,全面推广后预计每年可减少盗采损失约1.2亿元。 智能化转型引领行业变革 “云里听”的价值不止于提升发现和处置效率,更在于推动监管方式调整,体现为“三个转变”:执法从被动处置转向主动预防,管理从事后惩处转向全过程管控,治理从单一部门推进转向多方协同。南京大学公共管理学院专家认为,这类以科技提升监管能力的实践,为全国资源保护提供了可借鉴的“江苏方案”。

张集镇的探索,反映出自然资源监管正在从依赖人力的粗放管理,转向以数据驱动的精准治理。技术进步提供了工具,但更关键的是制度如何配套:把感知能力、执法链条和考核机制统筹起来,才能做到“发现即处置、处置必闭环”。矿山治理如此,其他生态监管领域同样适用。如何将这套经验固化为可持续的治理模式,还需要在更大范围内持续实践、检验和完善。