六盘水市深化政治巡察工作效果显著 对村巡察实现全覆盖立案140人

问题:从通报情况看,巡察发现的问题涉及领域广、链条长、触点多。一方面,部分党组织落实党中央重大决策部署、推动乡村振兴、促进共同富裕、防范化解重大风险各上,仍存政治站位不高、执行不到位等情况,暴露出政治偏差和风险隐患。另一上,项目建设、资金分配、行政审批执法、物资采购等关键环节,权力运行的廉政风险较为突出,"关键少数"在履职担当、廉洁自律上的问题不容忽视。同时,基层"微权力"治理仍是薄弱环节,尤其村级"三资"管理、工程项目管理、集体资金使用等上,个别地方出现虚增工程量、侵占集体资金等问题,直接损害群众利益、影响基层治理公信力。原因:问题的形成,既有制度执行"最后一公里"不畅的因素,也反映出少数单位管党治党责任压得不实、监督链条衔接不紧。一些重点领域项目资金密集、业务专业性强、审批环节多,权力运行一旦缺乏有效制约,容易滋生作风问题和腐败风险。基层方面,村级事务量大、制度相对薄弱、监督力量分散,缺少常态化、穿透式监督,容易出现"小问题拖成大隐患"的情况。此外,个别地方仍存在整改"重部署轻落实"、治理"治标多治本少"的倾向,导致同类问题反复出现。影响:深化政治巡察,首先是把严的基调、严的措施、严的氛围传导到各级党组织,推动把"两个维护"落实到具体行动和工作成效上。其次是以发现问题为牵引倒逼改革完善,通过对权力运行关键环节的精准监督,推动堵塞制度漏洞、规范权力边界。再次是回应群众关切,围绕群众身边不正之风和腐败问题开展集中整治和对村巡察,以整改成效提升群众获得感、幸福感、安全感。同时,巡察形成的震慑效应和整改压力,也将对干部队伍作风、营商环境优化以及基层治理能力提升产生推动作用。对策:六盘水的做法体现出"以政治统领、以问题导向、以系统思维"的路径选择。第一,强化组织领导,压实党委(党组)主体责任和第一责任人责任,把巡察作为履行全面监督职责的重要抓手,在年度计划、轮次方案、巡察汇报、清单督办等环节闭环推进,以点人点事的方式提高监督针对性。第二,突出重点领域系统施治,围绕经济开发区、政法、医疗等权力集中、资金密集、资源富集领域开展系统巡察,紧盯"关键少数"和关键岗位,强化对项目建设、资金使用、审批执法、采购招投标等环节监督,推动把问题查深查透、把线索研判精准化。第三,推进监督贯通协同,发挥巡察综合监督平台作用,加强与组织、宣传、法治、财政等部门的联动,推动选人用人、意识形态、法治建设、财务运行等专项监督同向发力;深化纪巡联动,通过线索集中会商、快查快办等机制,提高发现问题和处置问题效率。第四,持续向基层延伸,围绕对村(社区)巡察全覆盖要求,结合集中整治重点,因地制宜制定监督清单,灵活运用工作方法,聚焦"三资"管理、集体项目建设等重点,推动基层监督由"覆盖"向"有效覆盖"转变。第五,强化市县"一盘棋"推进,通过巡中督导、面对面"把脉问诊"、巡后联审过筛等方式提升报告与线索质量,打通县区巡察工作梗阻,推动整改责任层层落地。前景:从趋势看,政治巡察将更加突出具体化、精准化、常态化,监督重点将继续向权力运行关键环节、群众反映集中领域以及风险隐患易发点聚焦。随着上下联动、部门协同、纪巡贯通机制优化,巡察发现问题的穿透力、整改落实的推动力将深入增强。下一步的关键,在于把"发现问题"与"深化治理"更紧密衔接,推动以案促改、以案促治制度化,将巡察整改与改革发展稳定重点任务统筹起来,把监督成果转化为治理效能,为高质量发展提供保障。

从发现问题到制度性纠偏,六盘水的探索印证了政治巡察不是一阵风式的运动,而是需要建立长效机制的系统工程。当巡察利剑既保持锋芒又讲究章法,"监督—整改—治理"的良性循环才能真正打通全面从严治党的"最后一公里"。这既是新时代党内监督的必然要求,更是提升基层治理效能的关键所在。