当前，我国即将进入冬春季节交替期，这一时段自然灾害风险集中、类型多样、防范难度大。
国家防灾减灾救灾委员会的部署充分体现了党和国家对灾害防范工作的高度重视，对确保人民群众生命财产安全具有重要意义。
从气象形势看，今冬明春我国大部地区气温接近常年到偏高，但降水分布不均，呈现"北多南少"的特征。
这种气象条件导致多重灾害风险并存。
北方地区降水增加，低温冷冻和雪灾风险相应提高，对交通运输、能源供应、农业生产等关键领域构成威胁。
南方地区降水偏少，森林火险等级居高不下，华东南部、华中东南部、华南东部还面临冬春连旱风险，可能引发水资源短缺和生态环保问题。
同时，华北、华东、中南、西南、西北等地局地地质灾害风险较高，黄河、嫩江、松花江、黑龙江等重要河流可能出现凌汛，近海海域将发生多次灾害性海浪过程。
这些风险要素相互叠加，增加了防灾减灾工作的复杂性。
面对严峻的灾害形势，通知强调要强化底线思维和责任落实，这是做好防灾减灾工作的根本要求。
各地要立足最不利、最极端的情况做好充分准备，不能存有侥幸心理。
通知要求在党委政府的领导下，统筹协调各灾种应对工作，建立"一件事"全链条的责任体系，细化明确相关行业部门的安全管理责任，形成纵向贯通、横向联动的防灾减灾救灾格局。
同时要充分发挥社会力量作用，包括企业、社会组织、志愿者等多元主体参与，形成全社会共同防灾减灾的合力。
对已发生的灾害要科学开展调查评估，深入总结经验教训，举一反三完善防灾减灾措施。
突出风险识别和隐患排查是防灾减灾工作的关键环节。
通知要求各地加强灾害形势的分析研判会商，及时发布灾害预警信息，让预警信息真正成为保护人民生命财产的"及时雨"。
要落实临灾预警叫应和反馈机制，确保预警信息能够准确传达到基层、传达到群众，形成"预警—响应—反馈"的完整闭环。
对重大基础设施、公共服务设施等涉灾风险隐患，要组织专业队伍开展全面排查，及时消除安全隐患。
同时要充分发挥技术专家的作用，运用先进的监测预报技术提高灾害预测的准确性。
还要鼓励群众报告身边的风险隐患，形成全民参与、人人有责的防灾减灾意识。
从防灾减灾工作的发展趋势看，防范化解重大灾害风险已成为维护国家安全和社会稳定的重要内容。
今冬明春的防灾减灾工作不仅关系到当前的安全稳定，也是对应急管理体系和能力的重要检验。
各地要以这次部署为契机，进一步完善灾害防范体系，健全应急响应机制，提升全社会的防灾减灾能力。
防灾减灾救灾是底线工作，也是系统工程。
面对今冬明春多灾种并发、区域差异突出的形势，只有把责任扛在肩上、把风险抓在手里、把准备做在前头，才能在不确定性中增强确定性，最大限度减少灾害损失，守护人民群众安宁生活与社会运行平稳有序。