问题——在外部环境复杂多变、产业竞争加速演进背景下,开发区如何持续培育新质生产力、提升产业链韧性与竞争力,成为推动高质量发展的关键课题。
实践表明,只有以科技创新为核心变量,打通“研发—转化—产业化”链条,才能在新赛道上形成可持续的比较优势。
盐城经开区把创新摆在发展全局的突出位置,围绕创新主体壮大、平台载体建设、要素保障优化等重点环节持续发力,探索以创新驱动产业升级的路径。
原因——创新成效提升,离不开“企业主体+政策牵引+协同创新”的共同作用。
一方面,企业作为创新主力军持续加大投入,推动关键技术迭代和产品规模化应用。
以江苏珩创纳米科技有限公司为例,其在磷酸锰铁锂(LMFP)细分领域形成领先优势,2025年销售额同比增长52%,市场占有率接近50%,并获评“中国哪吒企业”“中国潜在独角兽企业”,反映出高成长科技企业在新材料、新能源等领域的集聚效应正在显现。
另一方面,开发区实施高新技术企业培育计划,强化“一企一策”精准辅导,完善从申报诊断、材料辅导到过程跟踪的服务机制,提升企业创新规范化、体系化水平。
数据显示,2025年全区国家高新技术企业申报142家、获批99家、净增49家,净增数量连续两年实现翻番,创新主体的规模与质量同步跃升。
影响——创新体系的加速完善,带来多维度的综合效应:其一,产业结构向中高端迈进,科技领军企业和成长型企业梯队更趋完整。
2025年,睿镞科技获评长三角数字经济瞪羚企业(潜在),农信数智等2家企业获批江苏省潜在独角兽企业,阳城汽配等3家企业获批江苏省瞪羚企业,显示出数字经济、高端制造等方向的成长动能。
其二,创新投入强度提升,夯实长期竞争力。
全区研发投入同比增长23.5%,技术合同成交额同比增长88.9%,说明科技成果转化和技术交易活跃度上升,创新从“点上突破”向“链式提升”拓展。
其三,区域创新生态更加开放,平台载体建设与产学研合作形成叠加效应。
2025年组织申报省级研发机构10家,获批盐城市工程技术研究中心31家,为产业创新提供稳定支撑。
对策——把创新优势转化为发展胜势,关键在于进一步健全协同机制与服务体系,打通创新堵点。
一是强化高能级平台牵引,提升原始创新与应用研究能力。
围绕重点实验室等平台建设需求,开发区在企业申报过程中提供全链条精细化指导,推动润阳新能源联合中山大学、盐城工学院申报江苏省重点实验室,并以重点企业为抓手推动悦达起亚、SK、一汽分公司、通威、天合、润阳等建设盐城研发中心,促进研发资源在地集聚。
二是扩大开放合作半径,提升科技成果转化效率。
开发区与复旦大学、上海交通大学、中山大学等20余所高校院所深化合作,面向主导产业和未来产业布局,赴西安交通大学、西北工业大学、哈尔滨工业大学等重点高校洽谈协作,2025年获批江苏省科技副总项目9项,并与哈尔滨工业大学、苏州大学签订技术转移分中心合作协议,推动人才、技术、项目在区域内形成闭环。
三是优化政策与要素供给,增强企业创新确定性。
开发区调整出台区级科技创新激励政策,新增支持企业加大研发、加强应用基础研究、强化成果转化等内容,并通过科技金融服务中心平台联动16家科技金融机构,推动符合条件企业纳入“苏科贷”支持范围,帮助11家企业获得“苏科贷”资金,以金融活水降低创新成本、缓解融资约束。
四是提升人才服务效能,构筑国际化创新支撑。
推进“外国人来华工作、居留许可一件事”改革,区域内外国高端人才数量保持盐城市领先,占比超60%,为开放型产业集群提供人才保障。
前景——面向新一轮科技革命和产业变革,开发区创新驱动的成色将更多体现在“质量”和“效率”上。
随着高成长企业梯队壮大、研发平台持续升级、技术转移通道更趋顺畅,盐城经开区有望在新能源、新材料、数字经济等方向形成更强的技术策源与产业带动能力。
下一步,建议聚焦关键核心技术攻关与产业链协同创新,持续提升企业研发强度和成果转化效率,同时以更高水平开放链接长三角乃至全国创新资源,推动创新优势向产业优势、竞争优势加速转化,在培育新质生产力中不断塑造区域发展新动能。
科技创新的力量在盐城经开区得到充分释放。
通过完善的政策体系、高效的科技服务、优越的营商环境和开放的合作格局,该区正在形成创新驱动、融合发展的良好生态。
这种以创新为核心的发展模式,不仅激活了现有产业的发展潜能,也为新质生产力的培育创造了肥沃的土壤。
随着高校院所合作的深化、重点企业研发中心的建设、高端人才的不断汇聚,盐城经开区有望在新一轮发展竞争中更好地发挥创新引领作用,为区域高质量发展提供持续动力。