当前,经济发展面临结构优化升级的重要窗口期,如何在有限的资源禀赋下实现更高质量的增长?
宁波小港街道的探索提供了有益借鉴。
问题导向驱动改革创新。
小港街道面临的核心矛盾是土地资源有限与产业升级需求旺盛的矛盾。
在经济总量增长逐步放缓的背景下,传统的粗放式扩张已难以为继。
街道必须在有限的地理空间内,通过优化存量、引进增量,实现经济的提质增效。
这一认识成为推动街道经济工作的根本出发点。
招商引资体系日趋完善。
为破解增量不足的难题,小港街道建立了多层次、全方位的招商格局。
对外方面,街道组建专业招商小分队,赴上海、深圳等经济发达地区开展精准对接,成功引进宁波逸敏贸易等优质项目,并推动央企全资收购东海长城石化,进一步优化产业结构。
对内方面,充分发挥平台招商的集聚效应,依托北仑生物医药产业园吸引轻盈医疗等7家重点企业落户,通过OVU数字科创中心吸引360总部等40家科创企业入驻,形成生物医药与数字经济的"双核驱动"格局。
截至2025年11月,街道新引进注册企业253家,其中千万级注册资金企业达17家,招商引资对经济增长的拉动作用明显增强。
存量盘活释放发展空间。
与招商引资相配套,小港街道系统推进"腾笼换鸟",通过整治低效企业和"低散乱污"企业,为产业升级腾出宝贵空间。
全年完成低效企业销号16家、整治"低散乱污"企业33家,盘活存量土地253亩。
这一举措不仅提高了土地利用效率,更为优质项目落地创造了条件。
以隔河陈工业区块为例,街道完成了复杂的整合搬迁,将原来的低效企业聚集地转变为承载法国沙瓦新能源电动汽车制造项目的现代产业园区,实现了从低端到高端的跨越。
营商环境优化成为核心竞争力。
项目能否落地、企业能否发展,营商环境至关重要。
小港街道以"娘家人"姿态优化企业服务,为十大重大项目创新组建服务专班,提供从土地交付到政策兑现的"全流程"跟踪服务。
针对法国沙瓦项目,街道不仅完成了复杂的土地整合,更在翻译接待、产业链对接、生活融入等方面提供了全周期服务,从首次对接到最终签约实现了高效推进。
深化"一企一策"机制,精准解决40余家重点企业在政策、人才、融资等方面的堵点问题,成功助力3家贸易企业上规,带动新增批发销售额100亿元。
这种精准、高效的服务体系使高端项目不仅进得来,更能留得住、发展好。
人才创新成为发展引擎。
经济高质量发展的关键在人才,核心在创新。
小港街道已集聚5家单项冠军企业、5家上市公司、12家国家专精特新"小巨人"企业、139家国家高新技术企业,构筑起坚实的产业创新矩阵。
在人才引育方面,街道建立"人才需求信息库",开展"人才需求大走访"活动,深入企业摸排人才需求,全年申报国家级人才项目27个,入选率在全区领先。
街道推荐的"畅通产业链打造海天'蓝金领人才工厂'推动产教评融合育才"案例成为全市唯一入选第七届全国人才工作创新案例的优秀案例,充分体现了人才工作的创新性和引领性。
从“低效用地”到“黄金沃土”,小港街道的转型之路印证了“向服务要效益”的治理智慧。
在高质量发展新征程上,如何将要素驱动真正转向创新驱动,这场发生在东海之滨的生动实践,正在书写新时代的答案。