问题:反恐防恐工作既是公共安全治理的重要内容,也是社会稳定运行的底线工程。
随着人员流动加快、公共空间密集度提升,个别极端事件的突发性、隐蔽性、危害性更为突出。
现实中,一些群众对可疑线索识别、紧急避险、自救互救等知识掌握不足,面对突发情况容易出现慌乱、误判甚至“围观效应”,影响处置效率,也可能带来次生风险。
如何把“安全意识”从口号转化为可操作的能力,成为基层治理的现实课题。
原因:从安全治理角度看,公众防范能力提升存在三方面难点。
其一,风险类型更加复合,极端暴力、持械滋事、可疑物品等场景在公共场所具有高度不确定性,单靠传统宣讲难以让群众形成直观认知。
其二,公共安全工作对快速响应与专业处置要求提高,处置现场往往时间窗口短,既要控制局面又要降低伤害,对装备与流程提出更高标准。
其三,信息传播方式变化明显,群众获取安全知识更多依赖碎片化渠道,若缺少权威、系统、可反复学习的内容供给,容易出现理解偏差或流于“知道但不会做”。
影响:以宣传教育带动能力建设,是降低风险的重要一环。
27日举行的山东省暨济南市“全民反恐共创平安”反恐怖宣传教育活动,选择在人流集中、公共文化属性突出的山东博物馆启动,体现出把安全教育融入公共生活场景的导向。
活动现场,1500余名群众通过设备展示、互动体验、普法学习等方式,直观了解反恐防恐常识和应急处置流程。
值得关注的是,科技装备的展示不仅体现“看得见”的震慑与守护,也让群众理解专业处置的难点与边界,从而在突发情况下更能配合指挥、减少干扰、避免盲目行动。
当天现场发放宣传资料1000余份,群众参与热情较高,反映出公众对安全知识的现实需求。
对策:在活动设置上,山东以“科技展示+情景体验+法治宣传+技能演练”的组合方式,提高宣传的可达性与可操作性。
一方面,面向公共安全场景的智能装备集中亮相,增强社会对技术赋能的感知。
现场展示的机器狗具备机动灵活等特点,可按任务搭载炸弹气味探测器、拆弹机械臂、3D雷达等模块,拓展室内侦查、排爆协助、巡逻警戒等应用空间。
据介绍,该类装备已在泉城广场、奥体中心等区域参与日常巡逻,意味着技术要素正更深融入城市公共安全体系。
另一方面,针对持刀、持枪等对峙类高风险场景,劫持事件应对系统通过摄像头、捕网装置等实现快速控制,为专业力量处置争取关键时间窗口,体现“以装备降低风险”的处置理念。
与此同时,普法宣传、以案释法、盾牌操演练等板块把“依法反恐、依法处置”的导向落到具体知识点上,引导群众在遇到可疑情况时做到及时报告、科学避险、理性配合。
从机制建设看,反恐防恐既需要“硬装备”,也离不开“软治理”。
有关负责人在启动仪式上介绍,山东近年来持续完善反恐法治体系,推动形成防范、处置、追责相衔接的治理链条。
此次宣传周强调以数字技术为支撑,通过网络、广播电视等渠道扩大覆盖面,并组织“进校园、进企业、进单位、进社区、进家庭”活动,意在把安全教育从一次性活动延伸为常态化行动;把单向灌输转为互动参与,促使群众不仅“听得懂”,更能“用得上”。
前景:面向未来,反恐宣传教育的重点将从“广覆盖”进一步走向“精准化、场景化、体系化”。
一是更加注重分人群、分场景的知识供给,如学校、交通枢纽、商业综合体等重点区域,可围绕疏散路线、报警要点、可疑物识别与自我保护形成标准化指引。
二是推动宣传与演练、培训相结合,让公众在模拟场景中形成条件反射式的正确处置习惯。
三是强化社会协同与资源整合,公安、应急、医疗救护及社会力量共同参与,构建“发现—报告—处置—救治—恢复”的闭环机制。
四是随着智能化装备更广泛应用,相关规范化、标准化与安全边界管理也需同步推进,确保技术应用可控、可用、可靠,更好服务公共安全。
反恐防恐工作的成效,最终取决于全社会的参与度和认同度。
山东此次宣传周的启动,通过将先进科技、实用知识与全民互动相融合,为如何提升全社会反恐意识提供了有益探索。
在当前形势下,只有让反恐防范意识真正走进千家万户、融入日常生活,才能形成全社会共同参与、齐心协力的反恐防范格局。
这种以人民为中心、科技赋能、全民参与的反恐工作思路,对于进一步提升国家安全防护能力具有重要意义。