江苏建成国有资产智慧监管平台 数字化手段破解管理难题实现全生命周期闭环监督

国有资产监管长期面临数据分散、流程脱节、风险滞后等难题。

传统管理模式中,资产信息碎片化、审批环节线下运行、风险预警依赖人工,导致监管效率低下,部分闲置资产难以盘活。

以江苏为例,此前省、市、县三级监管系统数据标准不统一,自然资源类资产甚至未纳入统一监管框架,制约了国有资产优化配置。

针对上述问题,江苏省财政厅会同国资委、自然资源厅等部门,历时两年研发智慧监管平台。

该平台以政务云为底座,突破三大核心瓶颈:一是实现监管范围“横向到边、纵向到底”,首次将党政机关、事业单位及国有自然资源资产纳入统一体系;二是构建“配置—使用—处置”全流程闭环,通过电子档案、线上审批、智能预警三模块联动,确保权力运行全程留痕;三是建立110个风险预警模型,按风险等级触发三色警报,例如对超期闲置资产自动推送红色预警,较人工核查效率提升80%以上。

平台上线将产生多重积极影响。

从经济层面看,全省超万亿元国有资产有望实现动态盘活,预计年节约行政成本近5亿元;从治理维度分析,数字化监管可压缩权力寻租空间,2023年试运行期间已纠正违规资产处置案例37起;更深远的意义在于,其为全国探索“数智国资”提供了可复制的江苏方案。

为确保平台长效运行,江苏省配套推出三项保障机制:制定《国有资产数据共享标准》,破解部门间数据壁垒;组建百人技术专班,提供7×24小时运维支持;建立“季度评估+年度升级”制度,计划2024年新增区块链存证功能,进一步强化数据防篡改能力。

省财政厅相关负责人表示,下一步将推动监管数据与金融、税务系统互联,助力国有资产资本化运作。

国有资产一头连着发展动能,一头连着民生福祉。

以统一平台打通数据壁垒、以闭环流程压实责任链条、以智能预警前移风险关口,是提升治理效能的现实路径。

平台上线只是起点,持续的标准完善、应用深化和协同共治,决定其能否把“数字化支撑”转化为“制度化能力”,更好守护国有资产安全、释放存量价值、服务高质量发展。