问题:节后复工复产集中启动,一直是安全生产的关键窗口期。假期生产节奏被打断,人员状态切换、设备停启转换叠加,风险点更为密集。尤其是烟花爆竹、危化品、矿山、工贸等高危行业,一旦管理松懈,很容易出现“小隐患”演变为“大事故”的连锁反应。近期个别地区发生的烟花爆竹有关事故再次提醒,复工复产不能只盯产能和进度,更要把风险防控放同等重要的位置。 原因:风险集中暴露既有客观因素,也有主观偏差。一是人员上,节后返岗易出现疲劳、注意力不集中,以及对岗位风险“再熟悉”的侥幸心理,违章操作、简化流程等问题更易发生。二是设备方面,停产停工期间设备运行中断,重启时若检修、试车、联锁校验走过场,电气线路老化、消防设施失效、关键部件磨损等隐患可能被遗漏。三是管理方面,赶订单、抢工期的压力容易让“重生产、轻安全”抬头,个别企业安全投入不足、培训不到位、外包队伍管理松散,形成“制度墙上、风险在现场”的落差。四是监管上,复工企业数量多、点位分散,若检查标准不严、指导服务不到位,也会更放大风险。 影响:节后复工复产阶段把关不严,事故不仅会造成人员伤亡和财产损失,还可能影响产业链供应链稳定,冲击地方经济运行和企业信誉,甚至引发社会关注和公共安全风险。对企业而言,一起事故足以抵消多年的积累;对地方发展而言,安全底线一旦被突破,追责问责、停产整顿等后果会直接影响复工复产成效。更重要的是,安全事故对公众信心和社会秩序的影响往往具有外溢性,必须从源头把关、把措施落细。 对策:此次紧急视频调度会强调从严管控、硬措施落地,指向明确、要求具体。其一,聚焦烟花爆竹安全风险,严格执行相关禁令和管控要求,强化源头治理,对运输储存、销售燃放等环节实施全链条监管,严防非法生产经营、超量储存、违规作业等突出问题。其二,对复工复产高危企业“一律严格把关”,推动复产验收、风险评估、隐患清零等环节闭环管理,坚决防止“带病开工”。其三,抓实“开工第一课”,让培训从“走形式”转向更有针对性、更重实操,围绕岗位风险、操作规程、应急处置开展再交底、再确认,把“人在岗、心在岗”落实为可核验的管理要求。其四,严把设备设施“重启关”,对关键装置、危险作业点位开展全面排查,做到不检不启、不验不产;对安全联锁、报警系统、消防设施等进行功能验证,避免“能开机不等于能安全生产”。其五,压紧压实责任链条,属地、部门、企业各负其责、协同发力。企业要把安全投入作为必要成本,把隐患整改作为必须完成的任务;监管部门要在严格执法的同时加强指导,帮助企业查清风险、补齐短板。 前景:从更长周期看,复工复产的“加速度”越快,安全治理的“精细度”越要同步提升。随着新业态新技术应用增多、生产组织方式加速迭代,单靠经验型管理难以覆盖全部风险点,必须以制度化、标准化、信息化手段提升治理能力。各地在推动经济回升向好、争取“开门红”的同时,应把安全生产作为高质量发展的重要支撑,推动企业形成“以安全保连续、以规范保效率”的长效机制。只有把风险防控做在前、做在细、做在实,复工复产的热度才能真正转化为发展质量的厚度。
复工复产加速推进之际,安全发展理念更要落到每个岗位、每个环节。从烟花爆竹专项整治到高危行业精准监管,这场安全生产攻坚既需要监管部门动真碰硬,也离不开企业自觉守底线。让每一台设备都经得起检验、每一位员工都保持警觉、每一家企业都把安全当作生命线,才能实现高质量发展与高水平安全的良性互动,让春天的生机与安宁同行。