在创新驱动发展战略铺开的背景下,科技企业成了拉动地方经济增长的关键力量。不过,缺钱、利息高这两大难题,一直是卡住初创型企业脖子的硬骨头。为了帮它们解决这个困局,广西壮族自治区财政厅给这事儿开了个药方:联合自治区党委金融办等单位,把《广西科技贷款风险补偿实施办法》给正式推出来。这办法的核心是,要把政府的钱和银行的钱捏合在一起,形成一条能覆盖企业从生到死的贷款大网。 想享受这个政策红利,企业得先过两道关:得是自治区科技厅和工信厅共同认的名单,还得符合中国人民银行的统计规矩。只要是高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业、创新型中小企业这六种类型的主体,都能被照顾到。这一来既保证了钱花在了刀刃上,也体现了部门一起发力的思路。 为了不让财政的钱打水漂,广西创新地搞了个叫“不良贷款净损失”的概念。说白了,就是银行把能要回的钱都要回了以后剩下的那部分亏空算总账,财政只拿这个当补偿基准。财政把钱当杠杆用,指挥信贷资源往科技领域跑。根据计划,自治区本级财政要设个风险补偿池,每年的规模上限定在1亿元。钱怎么分?就看各家银行新增的科技贷款多不多。这招既管住了政府花钱的总数,又逼着银行使劲儿放贷。 对那些成立时间不长的小树苗和第一次贷款的新手,政策给的倾斜最大:如果是成立不到两年或者首贷的企业,能拿到坏帐净损失80%的补偿,最高能给300万元;要是成立超过两年又不是首贷的大户头,补偿比例降一点到70%,上限是200万元。这种按阶段分钱的设计,正好符合科技企业在不同成长时期的借钱特点。 这套机制不光是盯着怎么赔钱,更是想着怎么让服务更好。银行得把整个放贷流程管好,还鼓励银行设立尽职免责的规矩,适当多给那些刚刚起步的小公司一些犯错误的空间。“敢不敢贷”、“愿不愿贷”的顾虑打消了,基层信贷人员干起活儿来就更带劲了。自治区财政厅的人也说了,要盯着贷款的去向和效果看,确保钱花得精准又有效果。 广西推出的这招可不是简单的贴息或者大包大揽。它是通过制度的重建把金融活水引到科技创新这个池子里去的。在实体经济和数字经济深度结合的今天,这种靠财政做支点、靠金融做杠杆、听企业话的做法,为西部省份破解融资难提供了一个好模板。等政策落实下去了,区域的创新环境肯定会越来越好,也能给新时代的西部大开发添把劲儿。