长期以来，央产老旧小区的物业管理普遍存难题；扣钟北里小区就是其中的典型：建成年代久、设施老化，又长期依赖产权单位“包办”物业服务，服务缺位、管理滞后等问题逐渐突出。楼道卫生缺人维护、电梯缺少专业管理、院落环境杂乱，居民诉求和投诉持续偏高，生活质量受到明显影响。这类情况在北京不少央产老旧小区中并不鲜见，也折射出传统物业管理方式难以满足现代社区治理的现实需求。问题的形成由多重因素叠加。一上，产权单位“大包大揽”的管理模式缺少市场竞争约束，服务效率和质量难以保障。另一方面，在从计划经济向市场化转型过程中，不少央产小区的物业体制改革推进较慢，尚未完全适应社会化、专业化管理要求。此外，居民对物业转型认知不一、顾虑较多，产权单位、物业企业与居民之间的沟通协调机制也不够顺畅，这些都增加了市场化转型的难度。面对该局面，展览路街道没有简单“一刀切”推进，而是以接诉即办为切入点，探索“主动服务+民主协商”的双轮驱动模式，推动工作从被动应对转向主动靠前、精准发力。街道联合物业候选单位开展“前置服务攻坚行动”，在正式签约前先把服务做到位，让居民在实际体验中看到市场化物业的效果，从而减少顾虑、增进理解。，街道搭建多方协商平台，围绕“引进什么样的物业、服务标准怎么定、收费标准如何确定”等关键问题，组织产权单位、物业候选单位、居民代表等开展多轮专题协商。通过把知情权、参与权、监督权落到具体流程中，协商直面分歧、畅通沟通，使物业转型成为民主决策、共同参与的过程。各方诉求得以充分表达，分歧在讨论中逐步化解，最终形成共识。改革成效已逐步显现。市场化物业引进后，扣钟北里小区环境和秩序明显改善：楼道卫生实现常态维护，电梯有了专业人员管理和保养，院落环境更加整洁有序，居民生活质量随之提升。更重要的是，居民态度也从最初的担忧转为认可，表明了市场化、规范化物业管理在提升服务品质和治理效能上的优势。这一转变不仅改善了小区的“硬环境”，也增强了居民对社区治理的信心和参与意愿。展览路街道的做法具有一定示范意义。在城市更新和老旧小区改造持续推进的背景下，如何推动央产老旧小区物业管理转型，是各地普遍面对的现实课题。展览路街道的实践表明，关键在于坚持以居民为中心，把主动服务与民主协商结合起来：既让居民看到实实在在的变化，也让居民在决策中有充分表达和参与空间，才能凝聚合力，推动转型从“要我改”转向“我要改”。街道对应的负责人表示，下一步将持续提升“接诉即办”效能，总结并固化市场化物业引进与管理的有效做法，围绕居民多样化宜居需求，督促物业服务企业持续提升服务质量和效率，把群众的“烦心事”更好解决在社区、转化为看得见的获得感。这也意味着，展览路街道的物业治理探索将在巩固成果基础上继续深化完善。
扣钟北里的变化说明，“老破小”并非城市治理的死结。行政力量精准发力、市场机制释放活力、民主协商凝聚共识，老旧小区同样可以实现有序更新与品质提升。这场悄然推进的物业变革，不仅改善了居民的日常生活，也折射出超大城市治理现代化的路径——以制度创新促进多元共治，推动社区治理更有韧性、更可持续。（完）