问题——发展进入关键期，安全稳定面临更高要求；当前，扬州正处于产业升级、城市能级提升的重要窗口期，一方面加快向高质量发展的“万亿之城”目标迈进，另一方面也承担着为“十五五”开局打基础、蓄动能的任务。随着经济运行不断深化，开放程度更高、要素流动更频繁、产业链协同更紧密，风险传导更快、影响范围更广，安全与发展的关联度明显增强。如何加快发展的同时守住不发生系统性风险的底线，成为城市治理必须回应的现实课题。 原因——风险形态更趋综合，安全治理需与时俱进。调研中，王进健指出，国家安全是国家长治久安的重要支撑，也是群众安居乐业的基本保障。当前外部环境更为复杂，新技术、新业态快速迭代，风险呈现跨领域叠加、隐蔽性增强、突发性加大等特点，传统“单点防护”难以应对可能出现的“链式冲击”。同时，一些领域仍存在安全意识参差不齐、宣传教育覆盖不均、基层治理能力需继续加强等问题，需要以更系统的方式推进国家安全体系和能力现代化。 影响——守牢底线事关城市竞争力与民生福祉。对地方而言，安全稳定既是发展的前提，也是吸引投资、集聚人才、优化营商环境的重要基础。风险防控不到位，可能影响项目推进、市场预期和产业链稳定，并对社会治理、公共服务和群众安全感带来冲击。王进健强调，要牢固树立“发展和安全都要硬”的理念，统筹发展“第一要务”和安全“头等大事”，以更高水平安全保障高质量发展，确保经济社会运行稳健有序。 对策——以体系化能力提升夯实安全屏障，以常态化宣教凝聚社会合力。此次调研围绕“宣传教育”和“能力建设”两条主线展开。王进健一行参观总体国家安全观扬州教育展馆，了解展馆通过图片、实物和多媒体等形式展示总体国家安全观内涵及新时代国家安全工作成就的做法。他强调，要从全局出发把握国家安全工作的新形势、新任务、新要求，聚焦重点领域和关键环节，关口前移、源头治理，提升监测预警、应急处置和协同联动能力，把风险化解在早、化解在小、化解在基层。 在全民国家安全教育日涉及的活动现场，王进健观摩互动宣传区、“4·15”创意大赛优秀作品展、国家安全主题图片展及“邮票上的国家安全”展等内容，强调维护国家安全人人有责，要让群众在可感可知的场景中提升参与度和获得感。围绕打造“好地方·好安全”宣教品牌，他提出探索“集中宣传+日常浸润”的工作模式，强化互动传播与沉浸式体验，推动国家安全教育扩面提质，把“天天都是‘4·15’”落到实处，让总体国家安全观更好走进千家万户、融入各行各业。 前景——以更高水平安全护航高质量发展。随着城市能级提升和发展空间拓展，扬州对安全治理的系统性、前瞻性需求将持续增强。下一步，如能在完善体制机制、强化科技支撑、提升基层治理韧性、深化群防群治诸上形成闭环，将有助于把安全优势转化为发展优势，在复杂多变的环境中稳预期、强信心、增动能，为实现“万亿之城”目标和“十五五”良好开局提供更坚实支撑。
安全不是发展的“附加项”，而是现代化建设的“基本盘”。把总体国家安全观落实到城市治理各环节，既需要党委政府压实责任、完善体系，也需要社会各界共同参与、形成合力。只有把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的治理能力，才能以更高水平安全保障高质量发展，为行稳致远筑牢根基。