随着新年钟声的敲响,2018年工业和信息化部牵头出台了一系列管理办法,为废旧动力电池建立了编码溯源系统。2025年2月,国务院常务会议审议通过行动方案,要求构建全链条的监管体系。今年4月1日起实施的新暂行办法,标志着我国动力电池回收利用即将迈入规范化管理的新阶段。 国家和企业共同努力,把我国新能源汽车的产销规模推高到了一个新高度。数据显示,到2025年我国新能源汽车产销都实现了近30%的增长。伴随着销量的快速增加,退役电池的数量也水涨船高。相关预测指出,到2028年我国退役的动力电池重量将突破400万吨,行业产值更是将达到2800亿元。 在这样的背景下,我们不仅要处理好产业链“分段式”布局和“全生命周期”管理的结构性矛盾,还要构建起“生产—使用—回收—再生”的全链条闭环。这就需要明确动力电池企业和汽车生产企业的回收责任,鼓励对废旧电池进行综合利用,让新能源产业真正实现绿色可持续发展。 技术的进步和商业模式的创新正在重塑这个行业。2025年我国废旧动力电池的综合利用量超过了40万吨,同比增长32.9%,这背后是市场需求和技术进步共同带来的产业活力。数字溯源技术的应用正在改变传统的回收模式,生产工艺的创新也在不断降低处理成本、提升回收效率。通过拆解再生和湿法冶金等工艺,可以大幅提高镍、钴、锰、锂等要素的回收率。 国外的情况也不容乐观。随着海外绿色壁垒的持续升高,2026年1月1日欧盟碳边境调节机制(CBAM)进入实质性收费阶段,全球“碳关税”首只靴子正式落地。欧盟《新电池法》还规定,从2027年起进入欧洲市场的动力电池必须持有“电池护照”,记录电池制造商、材料成分、可回收物、碳足迹和供应链等信息。 面对这些挑战和机遇,我国需要把政策、技术、市场形成合力。通过把规范化回收利用退役动力电池这件事做好,不仅可以减少环境污染、确保国家关键金属资源安全、促进产业绿色化以及提升国际竞争力,还能培育有序的回收市场。目前我国废旧动力电池的规范化回收率仍低于50%,这既意味着巨大的市场机遇,也显示出回收处置压力正在逐渐加大。 规范化回收利用退役动力电池对于维护生态环境、推动行业长远发展具有重要意义。它把废旧动力电池收集、处理和再使用等环节串联起来,旨在促进资源循环利用。2026年1月1日这一关键节点已到,全球“碳关税”的大门已经打开;2027年和2028年这两年时间里,我们必须加紧行动;到了2028年,行业产值将超2800亿元;而在2025年2月和2018年这两个时间节点上发布的相关政策法规,正是为了指导我们打好这场攻坚战。 针对当前产业链上存在的问题以及技术和市场带来的活力,我们要继续推动技术创新升级进一步转化为市场优势。通过拆解再生采用湿法冶金等工艺可以大幅提升镍、钴、锰、锂等要素的回收率;数字溯源技术的深度应用正在改变传统回收模式;而明确动力电池企业和新能源汽车生产企业的回收责任则是落实全链条闭环管理的重要一环。 总之,面对动力电池退役潮来袭的局面,我们需要政策、技术和市场形成合力来推动破局增效。加强废旧动力电池回收利用体系建设的同时要解决好产业链“分段式”布局与“全生命周期”管理要求之间的结构性矛盾;构建“生产—使用—回收—再生”的全链条闭环是落实动力电池编码和数字身份证管理的前提;而鼓励对废旧动力电池进行资源综合利用则是让新能源产业真正实现绿色可持续发展的关键所在。