行业协会里的职务现在有点虚胖,专家觉得得回归服务本质,并且要加强监管。行业协会本来就是政府和市场之间的桥梁,在规范市场秩序、促进行业自律、服务企业发展方面挺重要。可最近,个别地区协会的职务设置有点让人担心。比如宁夏一家餐饮饭店协会,换届名单里有89个副会长。虽然解释说包含卸任人员和特邀职务,实际负责人只有53人,但还是超出了《社会团体登记管理条例》和地方民政部门规定的“负责人不超过40人”的标准。 这种情况不是个案,很多地方的协会职务都出现了膨胀。原因有几个:一是行政化思维还在。一些协会觉得通过给头衔来换资源,就能吸引企业入会、多收会费。二是权责界定不清。头衔多了分工就乱,决策效率就低,影响协会运作和公信力。三是监管不到位。民政部门在换届程序和职务设置上的监管还存在漏洞。 职务膨胀可能会带来更大的风险。如果这些头衔变成了利益输送的通道,就会破坏公平竞争环境,还可能助长形式主义和资源浪费。江苏、浙江等地已经开始行动了,通过明确规范和加强监督来压缩虚设空间。中国工业经济联合会等组织也通过制定公约来倡导用人导向。 要解决这个问题需要多管齐下:制度上细化规定并建立动态监管名单;执行上加强联动监督;文化上树立服务至上的导向。这样才能让协会真正发挥作用。这次治理的目标就是让头衔去泡沫、去功利化,回归初心。 让协会回归服务企业、规范行业、助力政府的角色,才能为高质量发展提供动力。正如学者说的:协会的生命力在于能否解决问题。