巴西圣保罗州24 亿美元铁路西轴线招标换了

最新消息,巴西圣保罗州政府要搞点新花样,24亿美元的圣保罗城际铁路西轴线项目这回的招标方式换了。州府最近一直在推进连接圣保罗和索罗卡巴的这条铁路,准备下半年正式放招。跟之前给中车联合体拿下的北轴线不一样,这次西轴线决定搞“竞争性对话”,就是先在正式竞标前跟潜在的公司聊一聊技术细节,好让设计更靠谱,风险更低。 这条铁路全长大概有100公里,打算用公私合营的方式来建和管。合同一签就是30年,总投入大概103亿雷亚尔(合24亿美元)。政府自己掏大约50%到70%的钱,剩下的指望以后收费和卖票赚回来,大部分建设资金会在头六年里砸进去。项目内容挺杂,不光要翻新和新建好几座车站(还包括4座新修的),还得弄新火车头,还要把北轴线给连起来。这研究活儿还请了国际金融公司(IFC)来帮忙。以后火车跑两种模式,快速的和一站都停的,预计每天能拉来5万人。 再来看看招标机制,这回跟之前的圣保罗-坎皮纳斯北轴线比,有很大不一样。北轴线走的是老路子:政府先把设计和合同弄完,大家就在规定时间里各报各的价,双方几乎没什么正式交流。最后只有一家投标者出手——中国中车跟巴西Comporte的联合体拿下了这块肥肉。政府这时候没啥还价的余地。而且北轴线规模大得吓人,中标方不光要修快线,还得管坎皮纳斯到朱恩迪亚伊的城际车,还要接手CPTM 7号线红宝石线的运营,这么高的门槛把很多想凑趣的都吓跑了。 西轴线这回就不一样了,走“先聊后争”的路数。潜在的投资方能在竞标前就参与方案讨论和合同谈判,这样项目落地就更容易了。再说政府也不把担子全推给私企了。它主动把27公里跟8号线钻石线并行的高难度地段的建设任务扛下来了。把最难啃的工程风险从合同里剥离开来,再加上前期的技术对话去抹平风险点,这就给想投的人提供了更明确也更容易控制的条件。