当前,世界经济高通胀后续影响、地缘因素扰动和产业链重塑等变量作用下加速分化。主要经济体政策走向与外部环境变化,使全球需求与资本流动的不确定性上升。对中国而言,2026年既是“十五五”规划开局后的关键推进年,也是结构转型向纵深突破的重要节点:一上要稳增长中提升发展质量,另一上要风险出清中培育新的增长曲线。基于此现实议题,2026中国首席经济学家论坛年会在上海召开,并同步设置“产融协同赋新能・生态共建启未来”平行分论坛,集中探讨金融结构转型、宏观调控、收入分配优化与全球秩序再分工等重点问题。问题:如何在外部环境深度调整与内部结构转换交织的阶段,稳住经济基本盘、做强新动能并守住风险底线。与会专家普遍认为——全球化并未逆转——但正从“效率优先”转向“安全与效率并重”,国际经贸规则、产业布局与技术竞争出现新变化;,国内处于旧动能回落与新动能成长的接续期,房地产深度调整、地方债务化解等仍需时间与政策协同。如何把握节奏,统筹短期稳增长与中长期结构升级,成为宏观政策与市场主体共同面对的考题。原因:外部因素在于全球政治经济格局重塑提速,主要经济体政策协调难度上升,外需复苏力度与节奏存在波动,跨境投资更看重供应链韧性与制度稳定;同时,绿色转型与新一轮科技革命推动产业重组,国家间竞争从贸易扩展到技术、标准、产业生态与金融配置等多个层面。内部因素则在于经济运行进入高质量发展阶段,消费结构升级、人口与产业结构变化、创新驱动要求提升等叠加,传统增长模式的边际效应减弱;新兴产业潜力较大,但仍需要制度供给、资金支持与更成熟的市场化机制加快落地。由此,宏观调控与金融体系的适配性、资本市场的资源配置效率,以及收入分配的可持续改善,成为影响转型成效的关键变量。影响:从中长期看,若能把结构转换的阵痛转化为改革与创新动力,中国经济有望在更高层次实现“稳”与“进”的统一。与会人士在“首席解读十五五”环节提出,“十五五”将是承前启后的关键五年,增长空间主要来自三上:其一,人均收入与居民消费能力稳步提升,将为服务消费、品质消费与新型消费带来增量;其二,新一轮技术革命带动产业承接与升级,先进制造业、数字经济及绿色产业链扩容,有望形成更强的全球竞争力;其三,“全球南方”国家工业化与城镇化推进带来的需求增长,可能为中国装备制造、绿色能源及对应的配套产品打开新的出口空间。但同时,房地产调整与债务风险处置仍是重要约束,处置不当可能影响信用扩张、地方投资能力与市场预期,进而影响经济修复的力度与节奏。对策:宏观层面,与会专家强调应在稳增长、调结构、防风险之间加强统筹,提高政策前瞻性、精准性与协同性,更好发挥财政、货币、产业与就业政策的组合效应。围绕全球新秩序与再分工的讨论认为,中国应以更高水平开放促进合作,通过产业升级提升国际分工层级,在绿色能源等领域发挥规模与制造体系优势,同时在新技术、新业态上加快形成可持续创新生态与产业链优势。围绕资本市场发展与资产配置的讨论提出,应持续推进资本市场基础制度建设,完善发行、定价、信息披露、退市等关键环节,健全中长期资金入市的配套机制,提升市场包容性与透明度,使资本市场更好服务科技创新与实体经济。对于年度资产配置思路,与会人士建议在科技成长主线之上,兼顾红利资产和大宗商品的结构性机会,以应对经济结构变化与全球不确定性上升带来的风险偏好波动。前景:多位专家判断,未来一段时期全球竞争与合作将长期并存,产业链重塑难以一蹴而就,经济增长将更取决于创新能力、制度效率与产业生态韧性。中国若能以改革优化资源配置,以创新提升全要素生产率,并在稳妥化解房地产与债务等重点风险的同时,推动收入分配与社会保障体系更好适配高质量发展要求,经济潜在增速与发展质量有望同步改善。年会期间,论坛与相关机构联合推出“首席指数”,并发布《棋至中局:迈向“十五五”》《全球化大变局》《首席基金投资白皮书》等研究成果,旨在为政策研判、市场实践与学术研究提供更具操作性的参考。
经济发展的每个阶段都有其特定任务。“十五五”时期,中国经济面临的不仅是增速问题,更关乎发展质量与结构优化。在全球经济格局深度调整的背景下,中国需要以更开放的视野和更务实的举措,把握新机遇的同时有效应对新风险。本次论坛汇聚的专业观点与前瞻判断,为推动中国经济高质量发展提供了有价值的思路与参考,也反映出学界与业界对转型升级的共同期待。