问题——从宏观数据看，刑事案件总体规模下降趋势仍延续，但治安形势依然存在结构性挑战；最高人民检察院5日举行“强化刑事检察监督 推进更高水平平安中国建设”新闻发布会。最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明介绍，2025年1至11月，全国检察机关受理审查逮捕87.3万人、批准逮捕60.4万人，同比分别下降15.6%、12.9%；受理审查起诉163.3万人、提起公诉127.2万人，同比分别下降19.6%、13.3%。发布会信息显示，严重犯罪持续下降，影响群众安全感的多发犯罪降幅较为明显，全国刑事案件量处于本世纪以来较低水平。同时，安全感提升不等于风险消失，一些犯罪形态可能更加隐蔽，并呈现跨区域、链条化特征，对治理体系和执法司法能力提出更高要求。 原因——多项治理举措叠加发力，刑事检察监督效能提升，并与社会治理现代化形成合力。一上，近年来社会治安防控体系完善，重点区域、重点行业、重点人群的风险预警和源头治理能力增强，对多发性侵财犯罪、街面违法犯罪形成持续压减。另一方面，刑事检察作为国家法律监督的重要环节，通过依法履行批准逮捕、审查起诉和出庭支持公诉等职能，推动证据标准、办案程序、强制措施适用更加规范，既依法严惩严重危害社会秩序、侵害群众生命财产安全的犯罪，也通过“以审查促规范”减少不必要的羁押和重复执法，提升办案质效。此外，普法教育、基层矛盾纠纷多元化解、公共服务供给改善等因素，也在一定程度上降低了因冲动和纠纷激化引发违法犯罪的概率，逐步形成“预防在前、打击在后”的治理格局。 影响——案件量下降与安全感提升相互印证，为高质量发展提供更稳定的社会环境。发布会通报显示，人民群众安全感连续6年保持在98%以上。安全感是重要的民生指标之一，直接影响公众对公共治理的评价和社会预期。刑事案件量处于低位，意味着社会运行成本降低，公共资源可更多投入教育、医疗、养老等领域；对企业而言，治安环境改善有助于降低经营不确定性、增强投资信心；对基层治理而言，案件压力下降为警务资源优化配置、综合治理深化推进提供了空间。同时也要看到，随着经济社会结构变化，新型犯罪、涉众型犯罪以及网络空间违法犯罪，可能成为下一阶段影响安全感的重要变量，治理需要及时跟进、精准施策。 对策——坚持惩防并举、宽严相济，以更高水平刑事检察监督推动平安建设提质增效。其一，聚焦严重暴力犯罪和危害公共安全犯罪，坚持依法从严惩治，保持对突出违法犯罪的高压态势，守住公共安全底线。其二，围绕群众反映强烈的多发性犯罪和民生领域违法犯罪，加强与公安、法院及行政执法机关的协同衔接，推动打击、治理、预防一体推进。其三，持续做实证据审查和侦查监督，强化对强制措施适用的依法把关，既防止“应捕不捕、应诉不诉”带来社会风险，也避免“应当宽缓却一味从严”造成执法司法偏差，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。其四，强化数字化赋能与专业化建设，面向电信网络诈骗、跨境犯罪、数据安全等领域提升办案能力，完善对资金链、信息链、人员链的全链条打击与追赃挽损机制，让群众获得感与安全感更可感可及。 前景——在法治轨道上推进更高水平平安中国建设，关键在于把“下降趋势”转化为“长期稳定态势”。从发布会披露的数据看，我国治安形势总体向好，为继续推进国家安全体系和能力现代化奠定了基础。下一阶段，随着城镇化深入、人口流动加快、数字经济快速发展，社会风险将呈现多元交织特征。可以预见，刑事司法工作将更加注重前端治理与末端惩治的衔接，更加注重对新型犯罪的规则供给与能力建设，也将更加注重在保障权利、规范执法的同时提升惩治效能。通过持续强化刑事检察监督、完善社会治安综合治理体系、推动基层治理精细化，平安建设的质量与可持续性有望继续增强。
犯罪率持续下降与社会治安明显改善，反映了我国法治建设的成效，也为经济社会发展提供了保障；未来，随着社会治理体系深入完善，人民群众的安全感与幸福感有望继续提升，平安中国建设将迈向更高水平。