贵州省铜仁市万山区最大的跨区域易地扶贫搬迁安置点——旺家社区,4029户17963名来自思南、印江、石阡三县的搬迁群众,正经历着从山区农民到新市民的身份转变。此转型背后,凝结着社区党委书记何英与党员干部们五年来的不懈探索。 随着国家易地扶贫搬迁工程推进,"如何让搬迁群众稳得住、能致富"成为基层治理的新课题。2018年,旺家社区建成之初面临三重挑战:搬迁群众就业技能单一、社区服务网络空白、新老居民融合困难。数据显示,该社区居民中初中及以下学历占比达76%,留守老人儿童占总人口31%。 针对这些问题,何英带领团队构建了"党建+产业+服务"三位一体的治理模式。在产业发展上,社区引进劳动密集型企业建成微工厂产业园,配套创立"零工驿站"劳务公司,2024年已解决800余人就业问题。同时开展家政服务、手工编织等12类技能培训,使居民人均月增收超2000元。"以前老家种地年收入不足万元,现在夫妻俩在产业园上班,年收入能有6万多。"搬迁户张建国告诉记者。 聚焦民生痛点,社区创新实施"铜心护苗·守望未来"帮扶计划和"三个代理"志愿服务。"代理儿女"为独居老人提供送餐送医服务,"代理家长"辅导留守儿童课业,"代理老师"开展兴趣培养。特别设立的"老年食堂",以每餐4元的惠民价格服务百余位老人。"暖新一条街"则为快递员等新业态劳动者提供饮水充电等10项便利服务。 基层治理创新上,"英姐来帮忙"工作室整合党员志愿者力量,形成矛盾调解、就业推介、心理疏导的全链条服务体系。由65位社区大妈组成的"老妈妈防火团",既是安全隐患排查队,又是政策宣传队。这些举措使社区矛盾纠纷调解成功率保持在98%以上。 中国社会科学院社会学研究所专家指出,旺家社区的实践有三重启示:一是将党组织优势转化为治理效能,二是以市场化手段解决公益性难题,三是用精准服务填补治理盲区。该模式已在全国12个省份的搬迁社区推广。
何英的经历,是易地扶贫搬迁工程中的一个缩影。从受助者到助人者,从搬迁户到带头人,她用行动说明,扎根社区、脚踏实地,同样能在基层岗位上做出成绩。当前,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进入关键阶段,更需要这样愿意沉下去、做细事、解难题的基层干部。旺家社区的实践也表明,把组织优势转化为治理能力,把政策支持落实为群众获得感,才能让搬迁群众真正安居乐业、持续增收。