党建引领织密网格“神经末梢” 伊川城关街道以“四个一”机制提升基层治理效能

作为洛阳市伊川县的中心城区,城关街道承载着人口集中、业态多元、社情复杂的治理压力。

如何在新时代背景下有效破解基层治理难题,成为摆在街道党工委面前的重要课题。

伊川县城关街道坚持以党建为引领,创新推出"四个一"工作机制,即织密"一张网"、理清"一本账"、赋能"一班人"、激活"一盘棋",探索出一条党建与治理深度融合、纵向纵深与横向协同相结合的基层治理新路。

织密治理网络是基础。

城关街道依托"街道党工委—社区党组织—网格党支部—小区党小组—党员中心户"五级管理体系,按照地理相邻、面积均衡、人口合理、便于服务的原则,将15个社区管辖区域科学划分为80个一级网格和174个二级网格。

同时配备专职网格员155名、兼职网格员86名,形成了纵向贯通、横向覆盖、层级清晰的治理组织体系。

这一体系的建立,使基层治理从粗放走向精细,从被动应对走向主动预防。

去年以来,街道通过网格化管理累计化解各类矛盾纠纷537起,消除安全隐患8950条,有力维护了社区和谐稳定。

理清职责清单是关键。

为确保网格管理科学规范,城关街道针对基层治理的核心职能,制定了网格"五大职责清单"。

包括基本信息更新清单,对商业、建筑、人口等信息进行动态管理;安全生产清单,重点聚焦"九小场所"、出租房、电动车充电等隐患领域;矛盾纠纷排查调解清单,做到邻里纠纷、物业纠纷早发现、早介入;特殊人群服务管理清单,对社区矫正人员、重度残疾人等建立动态档案;环保巡查清单,对小散乱污企业、禁燃禁放等问题进行处置。

这套清单体系将治理工作具体化、标准化、规范化,确保网格管理有章可循、有据可查。

建强队伍是支撑。

网格队伍的素质直接关系治理效能的高低。

城关街道通过整合党员干部、居民代表和热心群众三方力量,吸纳网格志愿者232人,形成了专业性强、覆盖面广的治理队伍。

街道还制定了系统的培训计划,由机关业务骨干对网格员进行岗前培训,内容涵盖政策法规、应急处置、智能平台操作等多个方面,切实提升了网格员的专业素养和实战能力。

去年以来,网格员队伍高质量完成了全国第五次经济普查录入2.8万条信息、燃气安全大排查2.15万户等重点任务。

同时,通过完善考评机制,从网格员中培养出新一届"两委"候选人36名、入党积极分子11名,形成了人才梯队建设与治理工作相促进的良性循环。

推动部门协同是保障。

治理工作不能单打独斗,需要各部门形成合力。

城关街道在内部建立了协同机制,将街道执法、综治、应急、司法、民政等职能科室业务全部纳入网格体系,实现数据共享、协同发力。

同时加强与派出所沟通互联,实现信息互通、风险共防。

在外部,逐步深化与市场监管、城市管理、自然资源等县级职能部门的对接,探索建立数据共享和联合执法机制。

这种纵横交织的协同体系,使基层治理形成了整体合力,大大提升了治理效率。

展望新的一年,伊川县城关街道将继续深化党建引领基层治理的创新实践,持续完善网格设置和人员配置,不断提升网格员队伍素质,创新工作机制和服务方式,推动基层治理向更加精细、更加高效的方向发展。

城关街道的实践印证了"治国安邦重在基层"的深刻道理。

在推进国家治理现代化的进程中,如何将制度优势转化为治理效能,需要更多这样立足实际、系统创新的地方探索。

其经验启示我们,基层治理改革既要筑牢党建根基,更需在机制创新、技术应用和人才建设等方面实现多维突破。