随着信息技术快速发展，政务APP已成为推进电子政务、优化政务服务的重要工具；但在推进过程中，个别地方和部门把政务APP变成了形式主义的载体，偏离了初衷。国务院办公厅此次印发的管理办法，正是对此问题的及时纠偏。 当前政务APP领域的问题逐渐显现。一些政务APP设计欠合理、功能堆叠，实际使用率不高；有的地方重复建设，一个县甚至同时搞多个APP，呈现“小散乱”；更突出的是，部分APP成了基层干部的“紧箍咒”，被强制打卡签到、积分排名、统计在线时长，看似简单却显著增加基层负担。更有甚者，将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等纳入考核，助长弄虚作假，背离了政务APP提升效率的初衷。 这些问题背后，是少数领导干部政绩观偏差。有的上级部门把“建一个政务APP”本身当成成绩，没有APP就缺少数据、缺少材料、缺少留痕。政绩观错位之下，基层被迫参与无意义的“数字游戏”，明知不少内容价值有限，也不得不完成指标。那些被强制使用、过度留痕、滥用排名的政务APP，最终变成形式主义的“电子排行榜”，也成了扭曲政绩观的“电子标本”。 这种“指尖上的形式主义”带来的影响不小。基层任务繁重，还要投入大量时间精力应对各类APP的硬性要求，工作量被动增加、精力被分散，挤压了真正服务群众的时间。同时，这种做法也会削弱政务服务的实际效果，损害政府公信力，让群众办事产生被“敷衍”的感受。 为解决这一问题，新出台的管理办法建立了更系统的规范框架。办法明确：不得强制推广下载使用政务APP，不得考核通报用户安装使用率，不得强制要求定期登录；不得把政务APP变成工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体；不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据。这些要求以明确规则划出红线，为政务APP建设和使用提供了硬约束。 同时，办法完善了监督约束机制。主办单位被明确为政务APP规范化管理的第一责任人；国家网信办将定期组织抽查检测，对落实不到位的单位予以通报；对存在问题且整改不及时、不到位的，有关部门将暂停其政务APP项目审批和运维经费拨付。责任到人、监管到位，才能避免制度落空。 从长远看，这一管理办法的出台，标志着整治“指尖上的形式主义”又向前迈出一步。多年来，形式主义整治力度持续加大，但因一些深层问题未得到有效纠正，仍出现反弹甚至变相翻新。此次以专门制度对政务APP实施规范化管理，就是要从源头校正不当政绩观，推动政务APP回到提升效率、优化服务的工具定位。
政务APP的价值在于便民利民、增效减负，而不是制造热闹与排名。用制度划清红线、用责任闭环推动落实，是治理“指尖形式主义”的关键一步。把“有用、好用、管用”作为硬标准，才能让移动政务回归公共服务本质，让基层从无效留痕中解脱出来，把更多时间与精力用在解决群众急难愁盼上。