1月9日,水利部在国务院新闻办新闻发布会上披露的一组数据,展现出我国水利基础设施建设的跨越式发展成就。
2025年全国完成水利建设投资1.28万亿元,吸纳就业人口315万人,充分体现了水利建设在稳定经济增长、扩大就业规模方面的重要作用。
从投资规模看,"十四五"时期全国累计完成水利建设投资5.68万亿元,自2022年起连续四年投资规模突破万亿元大关,投资强度和建设力度均创历史新高。
这一成绩的取得,源于水利投融资机制的深化改革。
五年间,年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元,是"十三五"时期年均值的2.6倍;吸引社会资本总额达5485亿元,较上一个五年增长86.4%,其中2025年吸引社会资本1476亿元,再创新高。
政府投资的有效撬动与多元化融资渠道的拓展,为水利建设持续发力提供了坚实保障。
在工程建设方面,国家水网主骨架和大动脉加快成型。
"十四五"期间,黄河古贤水利枢纽、南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程等181项重大水利工程陆续开工,较"十三五"时期增加65项;94项重大工程竣工验收投入运行,完成17998座病险水库除险加固,系统治理中小河流3741条。
这些工程累计新增供水能力318亿立方米,新增水库库容223亿立方米,新增耕地灌溉面积超过5300万亩。
目前,国家水网覆盖范围已占国土面积的80.3%,为京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等重大战略实施,以及能源基地、粮食主产区、重点生态功能区提供了可靠的水安全保障。
南水北调工程作为国家水网的标志性工程,其综合效益持续显现。
东、中线一期工程通水以来,累计向北方地区调水超过850亿立方米,48座大中城市、1.95亿人口从中受益,有效缓解了北方地区水资源短缺矛盾。
在农村供水领域,2025年全国完成9420处农村供水工程建设,提升了1.34亿农村人口的供水保障水平,全国农村自来水普及率达到96%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%,县域统管比例达72%,农村居民饮水安全得到显著改善。
河湖生态环境复苏成为水利建设的重要成果。
2022年以来,水利部门聚焦河道断流、湖泊萎缩等突出问题,开展88条母亲河湖复苏行动。
通过强化节水措施、优化水资源调配、实施生态修复、严格河湖管理等综合举措,79条河流实现全线贯通,9个湖泊生态水位得到有效保障。
华北地区常态化补水和夏季集中补水机制的建立,使断流百年的京杭大运河连续4年全线水流贯通,断流26年的永定河、断流40年的滹沱河分别连续5年实现贯通,东北地区断流27年的西辽河干流也恢复了全线水流。
地下水超采治理取得历史性突破。
与2020年相比,2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米和7.65米,其他重点区域地下水位总体保持稳定。
2025年,山东济南白泉泉群复涌,山西晋祠泉在断流近30年后实现稳定复流,河北保定一亩泉在断流60年后实现复涌,这些标志性成果彰显了综合治理的显著成效。
节水产业发展呈现新格局。
围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域,各地积极出台支持政策,制定专项规划,引导节水产业集群化发展。
目前已建成12个区域节水产业联盟、8个产业园区,形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大产业高地,以及成渝、山东、陕西等多个节水设备制造和科研创新集聚区。
"十四五"期间,水权交易突破3万单,实施合同节水管理项目2488项,总投资172.6亿元,年节水量达9.3亿立方米,节水产业正成为推动绿色发展的新动能。
大中型灌区现代化建设不断推进,为保障国家粮食安全奠定坚实基础。
水利部门积极推动灌区改造提升,不断夯实粮食生产的水利支撑,大中型灌区作为粮食生产主力军的地位进一步凸显。
水利工程的价值不仅在于“建得多”，更在于“连得通、用得好、管得住、可持续”。
国家水网覆盖超八成国土，是阶段性成果，更是新的起点。
面向未来，唯有坚持系统观念，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，推动工程建设与制度创新同向发力，才能把水安全的“底座”夯得更实，为经济社会发展与生态文明建设提供更稳固、更长久的支撑。