国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,平台经济是我国社会经济的重要组成部分,近年来发展迅速,但也出现了一些新问题需要及时应对;市场监管部门坚持规范与发展并重,围绕突出问题推进治理,平台经济生态治理取得阶段性进展。当前平台经济领域的突出问题主要集中在三个上。首先是平台规则制定和执行不够规范。一些平台企业凭借优势地位,通过“仅退款”“强制运费险”“全网最低价”等不合理规则变相收费或罚款,损害中小商家权益,扰乱市场秩序。其次是直播电商乱象较多。虚假宣传、假冒伪劣、以次充好等违法行为直播带货中时有发生,误导消费者。第三是外卖平台之间的非理性竞争加剧。过度补贴、恶性价格战等做法影响正常市场秩序,也抬高了行业运营成本。针对上述问题,市场监管部门已采取多项措施。在规范平台规则上,市监总局会同国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》,出台《网络交易平台收费行为合规指南》,制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,推动形成常态化监管机制。通过约谈整改、排查整治等方式,纠正平台规则滥用问题,维护中小商家和消费者合法权益。整治直播电商乱象上,市监总局组织开展专项整治,依法查处成都快购科技有限公司等违法案件,指导地方查办“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传典型案件,并集中发布四批共30件典型案例,强化警示效应。同时,会同国家网信办发布《直播电商监督管理办法》,推动直播电商监管常态化。 规范外卖平台竞争上,市监总局加强对主要外卖平台企业的调研和指导,及时开展行政约谈,明确监管边界,推动平台规范促销、理性竞争。发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,为平台优化管理、提升服务提供参考。 展望未来,市场监管部门将从多个方面完善平台经济监管体系:更压实平台企业主体责任,推动其加强自我约束;健全监管制度机制,完善规则设计;强化执法,对违法违规行为保持高压;加快智慧监管能力建设,提升监管效率。市监总局将统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制,组织查办并公开一批网络交易典型案件,进一步规范网络交易行为,维护公平竞争秩序。
平台经济要行稳致远——既需要监管精准发力——也需要企业守住底线、行业形成自律;此次监管加码发出清晰信号:任何商业模式都不能以破坏公平竞争和市场秩序为代价。随着监管边界更明确、规则更透明,平台经济有望在更稳定的环境中实现可持续发展。