南岭山脉北麓,海拔六百余米的高山地带,一场深刻的农业变革正在展开。
湖南省郴州市苏仙区依托中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目,将现代化智能温室引入五盖山区,传统靠天吃饭的农业生产方式正在被系统性改变。
这一实践为欠发达地区如何用好公益资金、实现产业振兴提供了新的样本。
长期以来,苏仙区高山蔬菜虽具备品质优势,却受制于育苗困难、生产风险高、经济效益低等结构性难题。
高海拔地区气候多变,倒春寒、连阴雨等极端天气频发,传统露天育苗方式损失率居高不下,严重制约了产业规模化发展。
与此同时,粗放的生产加工模式导致产品附加值偏低,农民增收渠道单一,集体经济薄弱。
面对这些痛点,苏仙区在实施公益金项目时,摒弃了简单的资金平均分配方式,转而采取"靶向施策"策略,将资金精准投向产业链最关键的薄弱环节。
在五盖山镇大奎上村,投入两百万元公益金建成近五千平方米全自动智能化育苗连栋温室,配备智能温控系统、自动喷淋设备及移动苗床,年育苗能力突破五百万株,不仅彻底解决了本地育苗难题,更辐射带动周边乡镇。
在栗木水村,一百一十二万元公益金支持的薯类加工厂升级改造项目,以无菌净化车间和智能烘干生产线替代传统露天晾晒模式,使红薯干生产损耗率从百分之三十降至百分之五以下,产品附加值提升超过四成。
技术赋能成为产业升级的核心驱动力。
在凉伞坪村郴州虹田农业种植基地,引进的国内外先进种植技术与循环农业模式,通过水肥一体化精准管控系统,实现农药化肥减量约百分之六十、节水三成以上。
这种科学化管理将五盖山冷凉气候的自然劣势转化为生产反季节高品质蔬菜的市场优势。
坳上镇郴州欣兴源农业基地则搭建起物联网监测平台,管理人员通过移动终端即可实时掌握大棚环境数据,远程控制灌溉通风设备,从传统经验种植转向数据驱动的精准农业。
品质提升带来市场突破。
大奎上村瑶岭生态农业等企业生产的高山香芋、南瓜等产品,依托严格的绿色生产标准获得绿色食品认证,借助完善的冷链物流体系,实现采摘后二十四小时内直达粤港澳大湾区。
苏仙区已成功创建多个粤港澳大湾区菜篮子生产基地,高山蔬菜在高端市场站稳脚跟。
更为关键的是,苏仙区在推进项目过程中,始终将构建稳固的利益联结机制作为核心要务。
公益金投入形成的智能温室、加工厂房等固定资产,产权明确归属村集体所有,引入的专业运营企业负责生产管理和市场开拓,并按协议向村集体支付资产使用费或保底分红。
凉伞坪村每年可获得固定收益近十万元,栗木水村加工厂项目年增集体收入三万余元。
现代化农业基地同时转化为就业平台,栗木水村加工厂预计年支付劳务报酬超过八十万元,为周边村民提供大量稳定就业岗位。
从资金投入到资产形成,从企业运营到农民受益,这一闭环机制确保了公益资金效益最大化和可持续性。
基地还承担起技术培训功能,通过田间课堂和示范带动,培养了一批懂技术、会经营的新型农民,为产业长远发展储备人才支撑。
从“看天脸色”到“数据当家”，从“土特产”到“绿品牌”，苏仙区的实践印证了“精准投入—科技引领—机制保障”三位一体的乡村振兴路径。
这一探索不仅破解了高山农业的发展桎梏，更以可复制的制度设计，为同类地区提供了“造血式”发展的鲜活样本。
未来，如何进一步扩大公益金乘数效应，深化城乡要素流动，将成为巩固脱贫成果、实现共同富裕的关键课题。