问题:城乡教育差距仍是推进教育公平的一大难点。受区位、师资、课程和信息化条件等限制,一些乡村学校获取优质教育资源的渠道较少,课堂视野、课程供给和综合素养培养的均衡性有待提升。如何让优质教育真正覆盖到每一名学生,成为代表关注的重点。 原因:差距的形成有多重结构性因素。一是师资供给不均衡,乡村学校骨干教师培养、学科带头人建设和教师专业发展通道诸上相对薄弱。二是课程与教研资源不足,优质课程体系、教研组织方式和评价改进工具供给有限,课堂质量提升缺少持续支撑。三是信息化应用能力不一,设备与平台到位后,如何用得有效、用得精准、用得长久,仍需要系统培训和机制保障。四是部分地区将本土文化资源转化为课程的能力不足,特色育人优势尚未运用。 影响:教育供给不均衡不仅影响学生的学习获得感,也关系到区域人才培养质量和乡村振兴的人才基础。对学生而言,资源可及性决定了视野拓展、兴趣发展和生涯规划的空间;对学校而言,缺少稳定的教学改进体系,课堂改革和教师发展难以形成持续动力;对社会而言,教育公平是公共服务均等化的重要内容,推进成效关系到共同富裕的基础与长远发展。 对策:在“代表通道”上,省人大代表刘菲菲结合参与优质学校与帮扶校结对共建的经历,介绍了从“输血”到“造血”的实践路径。她回忆,2019年带队到怀化芷江芙蓉学校送教,在美术课上展示天坛、西湖等地标图片时,孩子们大多陌生,课堂一度沉默。她由此意识到,补齐乡村教育短板不仅是补知识,更是帮助孩子打开眼界、建立自信与梦想。此后,团队围绕受帮扶校实际,推动形成更系统的提升方案。 一是以学校发展规划为牵引,同步优化治理能力与办学方向。通过“量身定制”的强校跃升计划,将发展规划、课程教学与教师成长统筹设计,避免结对帮扶停留在“单次活动”“零散送教”。 二是以教研共同体为抓手,推动课堂质量持续改进。通过“线上+线下”联动,每学期组织沉浸式管理体验和跨校联合教研,探索同备一节课、同评一堂课等机制化做法,让优质经验能复制、能消化、能落地。 三是以数字化手段提升学习支持的精准度。实践中,团队引导学生借助智能诊断工具识别学习难点,匹配个性化资源,推动从“泛化辅导”转向“精准支持”。同时强调信息化应用要与教师专业能力建设同步,避免设备闲置。 四是把地方文化资源转化为课程优势,增强学生文化认同与自信。结对共建中联合开发侗锦等非遗特色课程,引导学生在理解本土文化价值的过程中提升审美素养与表达能力,推动美育与德育、劳动教育等融合开展。 在上述机制带动下,芷江芙蓉学校美育建设取得阶段性成效,获评“全国美育联盟优秀学校”,并成为县域美育示范标杆。案例显示,结对帮扶的关键不在于一次性“输入资源”,而在于建立可持续的学校改进体系,让教师队伍成长与课程建设同步提升。 从更大范围看,湖南近年来持续推进教育优质均衡发展。数据显示,近三年通过“三区”支教等计划向脱贫地区输送优秀教师超过1190人;依托网络联校等平台,推动101所芙蓉学校约12.8万名学生同步共享名校名师课程;全省已有1700多所优质学校结对帮扶乡村薄弱学校,逐步形成覆盖更广、机制更实的帮扶网络。这些举措回应了基层对优质资源的现实需求,也为缩小城乡教育差距提供了更可操作的路径。 前景:下一步,推动结对帮扶从“送资源”向“育能力”转型,将成为提升政策效能的重要方向。重点在于:建立稳定的跨校教研制度和质量改进闭环,完善教师梯队培养与岗位激励机制,强化数字化教学的规范应用与数据安全,深入支持乡村学校开发具有地域特色的课程体系。随着帮扶机制从“项目化”走向“常态化”,从“外部推动”走向“内生驱动”,乡村学校有望在办学质量、学生全面发展和特色育人上形成更可持续的成长轨迹。
教育公平不是口号,而要落实在每一间教室的课堂质量、每一位教师的专业成长、每一个孩子的眼界与自信之中。让优质资源更有效地下沉,把帮扶从“给予”转向“赋能”,推动乡村学校办出质量、办出特色,才能让更多孩子在家门口学有所成、向阳成长,也为区域协调发展夯实人才与民生基础。