问题: 受强冷空气南下影响,江苏将迎来一轮大范围降温、降雪和大风天气。气象预报显示,18日至20日全省自北向南出现雨雪、明显降温和大风,48小时最低气温降幅达8至11℃,局地可达12至13℃。18日夜间至20日白天阴冷有雨雪,沿江以北大部分地区有中到大雪。19日至20日风力增大——陆上阵风可达7至8级——江河湖库及沿海海面8至9级。21日至24日全省低温持续,淮北地区最低气温或降至-9至-14℃,苏南-3至-6℃,其他地区-6至-9℃。教育系统人员密集、空间复杂,极端天气叠加上下学出行高峰,安全防控压力明显加大。 原因: 此次过程特点是"降温快、积雪重、结冰强、风力大"。强冷空气推动气温快速下降,为道路结冰和管线冻结创造条件。沿江以北降雪强度大,积雪荷载上升,强风对建筑附着物和临时设施造成拉扯,易引发屋面受压、外墙附着物坠落等风险。连续低温使融雪变慢,黑冰与反复冻融增加跌倒、车辆侧滑、供水供电波动等隐患。学校场所包含大跨度建筑、运动场馆、建工地、学生公寓与食堂等重点区域,防范不及时容易形成连锁风险。 影响: 低温雨雪冰冻对教育系统的影响主要体现在四个上。其一,校园建筑与设施安全风险上升,体育馆、报告厅等大跨度屋顶在积雪荷载下承压加大,临时棚体、在建工地和广告牌等易受大风影响发生损伤。其二,道路与交通安全压力加大,校内外路面结冰、能见度下降、风雪叠加可能影响校车与通勤车辆安全,学生上下学途中风险增加。其三,师生生活保障面临考验,低温可能导致供水管线冻裂、供电负荷上升,食宿保供、取暖安全与健康防护需求提升。其四,校园管理运行需要高效调度,极端天气期间信息传递、应急处置、资源调配必须保持顺畅,否则易出现响应滞后与风险扩散。 对策: 按照省委省政府关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的部署,江苏省教育厅提出教育系统应急措施,强调以"预警在先、排险为要、保畅为重、值守兜底"为主线。 一是强化监测预警与信息触达。各地各高校要紧盯属地天气预报和实地监测情况,完善分级响应机制,充分利用校园广播、网站、班级群、短信等渠道滚动发布防灾避险提示,面向师生开展针对性提醒,明确雨雪大风期间出行、用电用火、场馆活动等注意事项。 二是聚焦重点部位开展隐患排查。全省各级各类学校要迅速组织风险排查,重点关注体育馆、报告厅等大跨度建筑屋顶荷载情况以及外墙附着物防坠措施,必要时采取限流、封闭或临时停止使用等管控手段。对临时建筑、在建工地和易积雪区域开展防冻、防积雪排查,强化脚手架、围挡、塔吊等抗风检查,严防坍塌、高空坠物等事故。 三是加强交通与校园通行保障。充分考虑雨雪对通勤的影响,加强对师生特别是走读生、寄宿生的关爱提醒与安全教育。及时组织清除校内道路积雪积冰,完善重点路段防滑措施与警示标识。对校车开展安全检查,动态掌握运行情况,必要时优化线路、错峰出行或采取临时停运等措施。 四是做细在校师生生活服务与健康防护。围绕食宿、供暖、供水供电等关键环节加强巡检,做好防冻与应急物资准备。在宿舍、食堂、实验室等重点场所加强安全用电用气管理,防范一氧化碳中毒和火灾风险。对受天气影响的学习生活需求及时回应。 五是严格值班值守与应急联动。各地各高校要落实24小时值班和重要时段领导带班制度,确保指令传达到位、信息报送及时、应急处置迅速,形成上下贯通、左右协同的工作闭环。 前景: 本轮过程具有持续低温背景,叠加风雪与冰冻的综合影响,风险呈现"长尾效应",即雪后结冰、夜间再冻结、道路反复湿滑等问题可能持续存在。下一阶段,教育系统需把应急处置与常态化安全治理相结合,在关键时段"盯紧重点、守住底线",同时推动校园基础设施防寒能力、建筑安全评估、应急预案演练与信息化预警体系建设,提升综合韧性与快速响应能力。
此次寒潮应对既是对江苏教育系统应急能力的实战检验,也反映出极端天气常态化背景下校园安全建设的新课题。从被动救灾到主动防灾的转变过程中,需要持续完善风险评估体系与智慧预警网络。当气候变化带来的不确定性日益增加,如何构建更具韧性的校园安全防线,将成为未来教育高质量发展的必答题。